文/唐汉



卷首语警惕游荡在行业中的“山寨协会”

WEST LEATHER

文/唐汉

如果你收到一件冠以“中国”头衔的社团组织信函，告知你的企业已入选该社团组织副会长（或副理事长）单位，抑或你本人已入选该社团组织即将出版的“名人录”，先别忙着高兴，当你回应了对方的“函告”后，接下来对方开出的一笔数目不菲的费用肯定会叫你转喜为嗔。这个冠以国字头的社团其实就是个“山寨社团”，所谓“入选副会长单位”“名人录”什么的，不过是该组织的一种敛财手段。

最近，民政部公布了包括“中国公益总会”、“中国企业发展促进会”、“中国担保协会”、“中国文艺家协会”、“中国鞋业协会”、“中国产品质量协会”、“世界奢侈品协会”等在内的213家“山寨社团”名单。请注意——“中国鞋业协会”这个我们熟悉而又陌生的名称赫然在列。

何谓“山寨”社团组织？简而言之，就是这些所谓的“协会”、“学会”并未在民政部门正式注册，而是利用境内外对社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区进行注册的虚拟机构。这些“山寨”组织大多冠以“中国”、“中华”、“全国”等国字头字样，与国内合法登记的全国性社团名称相似甚至相同，其目的不言而喻，主要是为了敛取钱财。

实际上，“山寨”社团组织游荡在我国皮革行业由来已久。改革开放初期，我国皮革行业在百废待兴中起步，各项管理未尽完善，市场环境乱象丛生，一些“山寨”社团便打着政府机构或社团组织的名义，通过权威认证、发展会员、成立分会收取会费、发证照、搞评选颁奖活动或行业培训等名目坑蒙拐骗，遭受损失的企业绝对不是个数。

如今，社会在不断进步，法制在不断健全，行业企业家的整体素质也在不断提高，社团组织中的“李鬼”已不能大行其道。但随着行业的蓬勃发展，各地行业社团组织机构重叠现象越来严重，管辖范围相近，行使职责不清，服务日渐缺失，这应该引起政府有关部门和正规社团组织的高度重视。企业在激烈的竞争中需要协会的扶助，但不能因此给一些“山寨”社团组织造成可乘之机，让他们得以“浑水摸鱼”。

行业协会是一种公益性质的非营利机构，其核心职能是为企业服务，那种送上门的收取高额费用的“美事”，多半是“山寨协会”下的套，我们对此应该保持高度的警惕。