◎ 滕俊涛，沙宽宽

（广州市白云区粮食储备公司，广东 广州 510080）

储备粮安全管理的分析与研究

◎ 滕俊涛，沙宽宽

（广州市白云区粮食储备公司，广东 广州 510080）

粮食是人们日常生活的重要组成部分，保证粮食储存的良好性，做好粮食仓储管理工作十分关键。本文论述粮食仓储中常见的问题及发展现状，同时细致地分析常见的问题，重点探讨粮食仓储中的安全管理相关问题，以更有力地保证储粮安全管理的科学有效性。

仓储企业；储粮安全；安全管理

1 我国粮食仓储企业储备粮管理的发展现状

民以食为天，经过长时间的发展，我国在粮食仓储工作中已取得一定的成效，具体表现在以下几方面。

（1）储备粮规模不断扩张和增长，突出中国特色。我国城市化发展不断加快，在农业领域发展中以小农为主体，从事农业粮食生产经营的人不具备较强的组织化能力，导致在开展粮食储备工作时呈现出形态各异的中国特色，出现政府部门掌管大规模储备粮食的局面，也就是粮食储备其实是政府储备和实物储备，而储备规模以稳定的形式不断得到扩张和增加。

（2）健全完善储备粮类型及层级，发挥储备调控功能。分析我国储备粮的所有权归属，可将政府储备分为地方储备粮和中央储备粮，其中的中央储备粮属于重点库点，所储备的粮食数量丰富、效率高且有良好的效益；省级储备粮库点则作为备用储粮库点。在经济管理机制不断改革和发展的过程中，极大地提高了我国中央政府和地方政府的积极性，从而更有力地保证国家粮食储备的安全性。中央储备粮是我国政府调控跨地区粮食市场的基础保障，主要是有国务院委托中储粮机构实施管理。

（3）储备粮管理水平显著提高。在我国经济不断增强和发展的趋势下，当前我国粮食仓储涉及的设施也得到健全，仓库也逐渐向着现代化发展，储备粮的数量和质量也有了很大的提升[1]。在二十世纪末期，我国中央财政被分成不同阶段进行国债资金的投入，以此形成我国现代化的国家储备粮库，并已大部分投入到正常使用中。现阶段，中央储粮直属库的仓储及附属设备得到了全面改善，储粮技术水平也得到了提升，在硬件设备上能与国际水平相匹配。

2 我国粮食仓储企业储备粮管理中常见的问题

（1）粮食仓储管理人员的能力不足。粮食仓储管理人员未深入了解科学储粮的重要性和意义，不具备超强的工作能力及综合素质。在实际的粮食仓储管理中常看到这样的局面：谈论科学储粮时不结合粮食企业实际客观因素，将科学保粮变成普通保粮，存在认识偏见，认为只要投入使用较多的现代化科学技术就能实现科学储粮，这安全不符合科学储粮的真正内涵。

（2）无法有效控制粮食质量。粮食购销市场形成后，有效地控制入库的粮食质量更是难上加难，在一定程度上阻碍了粮食的安全储存。同时由于无法保障粮食质量，导致粮食安保工作存在加大的安全隐患。

（3）仓房所具备的设施太差。保证储粮科学性的首要条件是确保仓库条件的良好性，所以储粮机构应投入充足的资金定期维护仓房设备，只有解决资金问题才能解决仓房墙体裂缝、上漏下潮、气密性不强等问题。目前，我国多数仓房的气密性都较差。利用塑料薄膜密封粮堆可保证气控储粮的有效性，但一旦出现地坪或仓墙漏气现象，粮食储备将无法取得理想的效果，如果采取五面或六面密封则会浪费大量的人力资源和薄膜数量，且工作难度也较大。

3 造成粮食仓储企业储粮安全问题的原因

（1）不具备良好的安全意识和安全观念。无论是管理人员还是普通工作人员，如果在实际开展粮食仓储工作时缺乏对安全问题的正确认识，抱有安全工作可有可无的想法，极易导致现场工作存在安全隐患。而且由于工作人员的储粮管理安全技术不熟练，无法及时地预测和评估存在的安全隐患，缺乏自我保护意识等现象都会造成粮食仓储企业储粮安全问题发生。

（2）安全制度不严、安全检查不力。当前，多数的粮食仓储企业未结合实际现状制定完善健全的安全管理机制，即便有也未充分落实到实际工作中，一系列问题都是促发储粮安全问题的导火索。

4 改善粮食仓储企业储粮安全的有效策略

（1）采用培训手段增强工作人员安全意识和观念。为更有效地保证仓房储粮的安全性，首先要通过各种培训手段增强工作人员自身的安全意识及观念。不仅要加大对工作人员的安全教育，同时还要监督临时工作人员和外来人员深入掌握和了解仓房安全问题。创建仓房安全文化是增强员工安全意识和自觉安全行为的关键，要严格遵循以人为本、预防为主的思想原则，树立事事要求安全、人人需要安全的理念，让人们自觉地展开安全行动。

（2）不断完善和健全粮食安全管理机制。结合实践可将粮食仓储中的安全问题分为两个类型，即粮食本身毒属性形成的基础储存风险和安全生产引发的储存风险。前者主要包括由自然损耗和超耗，水分及杂质含量超出标准、虫害和环境问题造成的粮食品质降低；而后者则是在生产中由于防范措施及规章制度不合理造成的隐患。因此，要结合实际情况制定相应的防范措施及方法，解决隐患，要充分重视工作人员的意见和建议，领导人员起到带头作用。

（3）促进管理人员素质提升保证储粮工作的科学性。保证粮食储存的安全要确保储粮科学合理性，从粮食的生产阶段到储存、流通、消费等各阶段都科学合理，从而使粮食能够获取更高的效益和价值，同时还可保证高质量。

5 结语

在粮食存储过程中难免会遇到各种问题，尤其是在经济和社会不断发展进步的同时，粮食仓储企业将会面临全新的挑战和机遇，在这样的局势下保证储粮安全管理才能够确保粮食流通工作的顺利实施。因此，相关企业应树立信心，遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，开拓出全新的发展道路，从而确保储粮安全管理工作的科学性，为企业创造更多的经济效益，为国家及社会的长远发展打下牢固的基础。

[1]吴大成，任力民.西安市蓝田县粮食仓储工作现状与对策[J].粮食加工，2009（5）：82-84.

Analysis and Research on Safety Management of Grain Reserves

Teng Juntao, Sha Kuankuan
(Guangzhou City Baiyun District Grain Reserve Company, Guangzhou 510080, China)

Food is an important part of people´s daily life, grain storage management is very important to ensure the good grain storage. In order to ensure the scientifc and efective management of grain safety more efectively, this paper analysis the current situation of common problem and development grain storage, focusing on safety management issues related to grain storage.

Warehousing enterprises; Grain safety; Safety management

F326.11

10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2016.24.009