■ 叶鸿宇



澳大利亚公共外交探索期的管理与实践研究
——一种国际传播的视角

■ 叶鸿宇

本文以国际传播为切入点，探讨现代意义上的“公共外交”概念被引入之初，澳大利亚在公共外交方面的尝试和努力所呈现的特点。澳大利亚公共外交管理具有延续性、专业性、两级管理体系、以需求为导向等特点，而其实践则是多维度、与理论发展相辅相成。其管理与实践的各个方面彼此影响、相互作用，奠定了当今澳大利亚公共外交的重要基础。

澳大利亚；公共外交；国际传播;公共外交管理；公共外交实践

2014年11月，中澳两国领导人决定将中澳关系提升为全面战略伙伴关系，这意味着两国将逐步在各个方面与层面增加互动，而公共外交也将在其中扮演重要的角色。本研究将以国际传播为切入点，希望通过探讨现代意义上的“公共外交”概念被引入之初，澳大利亚在公共外交方面的尝试和努力所呈现的特点，试图理解澳大利亚公共外交总体状况中的一隅。

一、“探索期”的时期界定

本研究主要从国际传播的视角分析澳大利亚公共外交探索期即1990年3月至1999年3月的相关历史特点。这一时期是澳大利亚外交管理与实践的重要奠基期，具有参照与研究的典型意义。

1990年3月15日，澳大利亚外交贸易部长埃文斯在墨尔本举办的澳亚联合会(Australia-Asia Association)大会上发表讲话，讨论了公共外交在澳大利亚与亚洲的关系中扮演的角色，并介绍了“公共外交”的概念，这是澳大利亚的政府官员首次在公开场合提到现代意义的“公共外交”的表述。……