文/刘华 西安新航燃气能源有限公司 陕西西安 710000

浅谈电力工程预结算的审核要点

文/刘华 西安新航燃气能源有限公司 陕西西安 710000

电力工程造价的预结算审核工作关系到多方利益，具有一定的专业性、技术性，需要专业审核人员的支持和配合，相关人员一方面要准确掌握工程图纸，签证单等，另一方面也要正确、科学地套用定额，要保证审核效率，控制审核周期，提高工程造价预结算审核质量，确保工程施工的经济效益。本文主要对电力工程的预结算审核进行探讨。

电力工程；预结算审核

一、预结算审核的意义

电力工程造价预结算审核，主要是依据电力行业相关法规和政策，依据电力部门颁发的定额、取费标准、政策性调整文件、施工图纸、设计变更和现场签证等，依据竣工资料，对施工单位编制的工程预结算的进行核算的过程。

施工图预算经常发生超过概算的现象。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，并积累相关经验，指导类似工程的审核，此外对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。

二、电力工程预结算审核内容

1、工程完整性的审核

电力工程完整度的审核一般涵盖电力建设工程自身工作量、建设完整度等的审核，具体涵盖：电力工程所需的施工项目是否如期完工，各个施工项目财务数据、资料等是否精确、合理，电力工程的预算编制科学与否，实际的电力工程量是否参照科学的计算规律和规则展开，再根据工程设计图纸的大小、规格、要求等进行逐一核实，确保最终得到的工程量同设计图纸保持一致，没有任何漏项、缺项等问题，实际的预算定额使用过程中，有无计量被重复利用的现象，审核的目的就是要使预算结果可以全面、彻底地完成设计图纸规定的任务。

2、费用审核

电力工程是一项费用较为集中的工程项目，需要重点加强对费用的审核。第一步深入材料费用审核，审核工程材料的预算价格同实际市场价格有无出入，再逐一审核不同电力材料价格的科学性、客观性。为了确保审核工作质量，必须掌握费用计算方法，再对一些新型项目、变更性的项目进行重点审核，特别是一些费率变化较大、波动较大的问题，必须找出其中的原因，实行反复检查、多次审核的制度，从而确保电力工程能够按照市场价格、以合理的成本展开施工，防止出现滥用材料、浪费资源等问题。

3、价格审核

对于电力工程项目来说，单价审核至关重要，因为单价的合理性关系到整个电力工程建设成本，具体的审核内容覆盖多方面：施工所需设备、材料等的单价审核，成本换算方法的审核与所采用的换算系数等的审核，只有确保这些项目核算准确、科学、合理，再对工程设计图的内容、消耗定额、物资消耗等实施有效地审核，保证达到一致性、合理性，预防重复套用问题，才能确保价格审核科学，必须注重消耗定额、编制方法等的审核，确保其科学性、精准性。

4、重点审核隐蔽工程、设计变更与现场签证

电力工程施工过程中建设单位应该严格监督施工企业切实依照施工设计图展开施工，出现变更问题时，必须积极协商，商定并核实各类预算与非预算费用，一些必须的变更项目，必须实施先审核计费，再执行变更，因为出现变更问题就意味着要有费用的增减问题，造价人员与审计人员必须具有敏感的造价控制意识，要将变更费用控制在可接受的造价范围内。同时，还要重点加强对隐蔽性工程的审核，做好签证工作，一些规模较大的过程项目需要严格履行签证制度，防止由于签证不合理导致的造价上升等问题。

三、电力工程预结算审核方法要点

1、分组计算审核

对于电力工程来说，该方法体现为：依据《火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》把预结算内部各个项目划分成各自组别，依靠同组内的数据来对应审核分析工程量。这一审核策略的主要优势体现为：审核任务较轻、速度更快、效率更高。该审核法实际的审核过程：把电力工程划分为各个级别的项目、部分，再根据分项、分部之间相关联的思路，把有关联的分项、分部等进行编制，对应形成各自的组别分类，由于各组内分项工程间有相近的计算基数，通过这种方式来审核分项、分部工程的规模和数量，再对应审核各个组内分项工程量的精准度。

2、全面审核法

所谓的全面审核法，同施工图预算编制过程、方法大体相当，就是参照工程设计图的各项规定、要求，根据造价计算规定、工程建设合约、施工组织计划、定额等对电力工程的各项建设费用、工程量、定额单价等进行细致、全面、深入地审核。这一审核法的优势体现在：审核质量更高、更为深入、彻底，覆盖范围更广泛。属于电力工程造价审核的必须策略之一，更加适合用在施工项目比较简单的工程。

3、对比分析审核

该方法简单说就是通过对比、对照、分析的方式进行审核，具体的对比对象为：建设完成的电力工程预结算、审核类似的电力建筑工程预结算。由于不同的电力工程具有不同的条件，实际应该包括以下几大类别：（1）对于两个电力工程，假设其规模相同、然而，图纸设计不同，可以对相同部分加以比对、分析、审核。（2）对于两个电力工程，假设图纸设计相同，然而，施工范围与规模却差异显著，则可以参照两工程面积的比值，来比较审核分支项目、分支部分的工程量。（3）对于两个电力工程，假设有着同样的设计图纸，然而，工程所在地的条件差异显著，工程地基不同，也可以选择对比审核策略。

4、重点审核法

所谓的重点审核法就是有侧重、有针对性的审核，围绕电力工程预算工作中较为重要、关键的项目加以审核，其功能和性质大体类似于全面审核法，其中最大的不同体现在：审查范围的差异。重点审核法的范围相对较小，主要聚焦在高费用、高工程量的分项目、分支工程中。

5、标准预算审核法

该方法具体指的是在分析电力工程最终所采用的设计图纸的基础上，集中精力进行预算编制，制定一个预算标准，再参照该标准展开预算，以此来加大审核力度，实现标准预算审核。

结语

工程预结算审核是一项非常复杂的工作，它具有工作量大、审查周期较长、影响因素较多的特点，它对专业人员的专业性、知识性、技巧性有很高的要求。因此需要我们在工作实践中多总结，多摸索，不断探索新的方法，另一方面也需要造价人员的知识不断更新，积极参加专业培训，不断提高自身的专业水平，才能合理有效地控制工程造价，节约投资。

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