国外智慧城市建设实践研究

2016-02-17祝莹鲍威沈阳市规划设计研究院辽宁沈阳110000

中国房地产业 2016年1期

关键词：比克智慧建设

文/祝莹、鲍威沈阳市规划设计研究院辽宁沈阳 110000

国外智慧城市建设实践研究

文/祝莹、鲍威沈阳市规划设计研究院辽宁沈阳 110000

智慧城市建设，切不可一哄而上、贪大求全，也不能跟风随从、照猫画虎，每个城市有不同的“痛点”，要看清 “痛点”以及智慧城市的目标是什么才能做到有的放矢。鉴于此，本文对国外智慧城市的建设进行了分析探讨。

智慧城市；城市管理；信息技术

一、何谓“智慧城市”

国际上，“智慧城市”的定义有几种表述：一是 IBM 的表述。IBM 在《智慧地球赢在中国白皮书》中把“智慧城市”定义为：能够充分运用信息和通信技术手段去感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。二是美国旧金山国际会议的表述，以“智慧城市”、快速系统、全球网络为主题，寻求城市通过信息技术聚合“智慧”以形成可持续的城市竞争力的成功经验。三是欧盟委员会的表述，2007年欧盟在《欧洲中型城市的“智慧城市”排名（Smart Cities Ranking of European Medium－sized Cities）》中，从智慧经济、智慧公众、智慧管理、智慧流动、智慧环境、智慧生活等 6个层面对 “智慧城市” 进行了界定。四是意大利和荷兰的学者提出的较为宽泛的表达，即 “智慧城市”是通过人力和社会资本，以及交通和信息通信基础设置上的投资来推动可持续经济增长和提高生活质量，并且通过参与事件的管理对社会资源及自然资源进行科学的管理。

二、国外智慧城市建设实践

1、德国

柏林伙伴公司负责柏林的智慧城市建设，2011年3月，柏林提出“2020年电动汽车行动计划 (Action Planfor ElectromobilityBerlin 2020)” ，其中提到smart的car2go 项目，这是一种重要项目。在该项目中，注册用户能享受到便利的服务，可以在大约250平方公里的区域内租用到配备了智能熄火/启动系统、空调和导航系统的 smartfortwo车辆，并可以随意驾驶这些汽车，归还汽车可以在运营区域内的任何公共停车场实现。用户可以通过 car2go 应用浏览附近区域可用的 car2go 车辆等信息。另外，柏林的“被动式节能住宅”强调的是全新的节能概念，是立足于低能耗建筑的基础之上的。此种通过材料、设计、施工等手段实现的节能建筑在室外温度为零下20℃的情况下，房屋基本不需要主动供应能量，就能保持正常生活所需的温度，意味着每年单位面积供热能耗仅为 15 度电。相比较来说，法兰克福强调的是绿色发展，智慧城市建设也主要是由法兰克福环保局负责的，全市绿化覆盖率高达 52%，并提出了以住宅建筑节能为核心的“节能家庭方案”，通过注重房屋的保温密闭性和充分利用可再生能源来实现。甚至采用了现金奖励的办法鼓励居民节约用电。同时保护水资源免受污染，提高水源质量也是政府环境保护的重要内容。

与柏林、法兰克福等其他德国城市不同的是，位于遥远的博登湖畔的德国小城弗里德里希哈芬市在智慧城市建设方面涉及的领域更广、项目更多。2007以来，智慧城市建设项目超过了四十个，涉及到医疗、教育等领域，其中有六个比较成熟并且与老百姓生活密切相关的远程诊疗、肿瘤会诊、独立生活、EDUNEX 网络教育平台、在线幼儿园、智能仪表等项目。在各个方面都大大提高了人们的生活水平和质量。

2、美国

2009年IBM 将智慧地球建设方案应用于美国的迪比克市，他们宣布建设美国第一个“智慧城市”。迪比克市 IBM 公司进行了全新技术的武装，达到了完全数字化，并把城市的水、电、气、公共服务等所有资源连接起来。比如，迪比克给“智慧城市”中的每户安装数控水电计量器，使用低流量传感器技术有效防止了公共设施和民宅水电的泄漏，并通过使用传感器、软件和互联网让政府和市民能够测量、检测和调整他们使用水、电和交通的方式；同时搭建了实时可持续发展综合监督平台，对信息进行整合、分析和展示，将迪比克市打造成为更加节能、智能化的城市。同年，美国投资 40 多亿美元推动电网现代化建设，并在美国科罗拉多州的波尔得市启动了智能电网城市工程。实现了远程监控，实时信息收集和发布，并能实时、高速、双向地与电网互联。加利福尼亚州的圣何塞市的智能道路照明工程，有效地实现了节能、降低运行成本、实施远程监控以及提高服务质量等。

3、日本

2009年7月，日本政府 IT 战略本部推出至2015年的中长期信息技术发展战略“i-japan(智慧日本 ) 战略 2015” 。该战略是日本继“e-Japan”、“u-Japan”之后提出的更新版本的国家信息化战略，重在发展电子政府和电子地方自治体，实现医疗、教育等的电子化。日本政府和企业进行了非常多有价值的探索和创造：从居家环境的智能化设计，到社区环境的智能化构建，从城市交通的低碳智能化建设，到垂直花园城市的打造等。

4、英国

伦敦是全球最早采取智能交通体系的城市。站台安装的传感器实时将等候的乘客数提供给控制中心，调度人员可灵活控制车次和出车时间间隔。每辆火车均装载全球定位系统，控制中心可实时掌握行车位置。市政府还推出了一款双面配有 LCD 显示屏的智慧垃圾桶，垃圾桶本身就是一个无线热点，可在垃圾满时发送信息，为需要帮助的路人提供紧急报警服务，在城市应急管理中发挥了相当大的作用。