陶百强 刘清华 李明楷

关于高考实施社会征题的思考

陶百强 刘清华 李明楷

命题工作是高考改革的核心，实施高考征题制有利于满足我国“十三五”期间高考改革需求。命题征题制也是国际惯例，有利于挖掘命题人才，提升教育测评质量，更好地让高考制度为各高考利益攸关方服务。本文分析了征题制的背景和改革入闱制的必要性，介绍了命题征题中外对比和面临的挑战，最后提出启动征题制的思考与建议。

高考改革；社会征题；命题质量

1 引言

2013年中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把推进考试招生制度改革作为深化教育领域综合改革内容之一，将教育考试改革置于我国各领域深化改革的时代大背景下，作为我国最大规模和民生关注焦点的高考迎来了改革的春天。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为“十三五”谋篇布局，其中，“创新”被提及71次，以创新和开放原则引领我国高考命题制度的改革乃时代的呼唤。

理想的教育测评宜追求三个境界：道德、专业、民主，高考命题征题制有利于推进测评在三个层面的进步。本文虽主要涉及高考英语命题改革，但对其他科目高考命题改革亦有参考借鉴意义。

2 命题制度改革背景

2.1 高考是超高利害测试

我国高考可谓“超高利害测试”（gigantic-stakes testing），对考生影响巨大，特别是在考分对大学入学具有决定性影响的国情下。……