张玉，何万里

(西安工程大学马克思主义学院，陕西西安710000）

教育管理方略

我国高校行政听证制度的研究

张玉，何万里

(西安工程大学马克思主义学院，陕西西安710000）

目前，我国高校对大学生权利的保护不够重视，权利义务的不对等导致学生诉母校事件频发。本文从听证制度入手，分析了听证制度的内涵，以及在高校中的实践、不足及建议来着力完善大学生救济制度，旨在全面践行依法治校。

听证制度；行政诉讼；行政复议

依法治校是21世纪高等学校教育法制化的必由之路，将听证制度引入高校的学生管理工作，不仅仅是校园法治化的内在需要，也是践行教育国际化的迫切要求。建立高效、透明的听证制度，有利于学校各项决策的科学、民主、合理。

一、听证制度的由来和内涵

1998年5月1日正式实施的《中华人民共和国价格法》开创了行政决策领域引入听证程序的先河。该法规定，凡是涉及到群众切身利益的公用、公益事业以及垄断经营商品的价格的制定均应建立听证会制度。2001年8月1日国家计委正式制定实施《政府价格决策听证暂行办法》，这是迄今为止我国有关听证程序操作性最强的一部规章。不久，国家计委又颁布了价格听证目录，从此，听证成为一项重要的法定程序被引入政府价格决策领域。2000年颁布实施的《中华人民共和国立法法》也再次强调了听证制度的重要性。

行政听证制度是指行政机关在制定规范性文件或作出某项行政决策之前，应当听取行政相对方的陈述、申辩或者争议双方的质证，然后才能作出相应行政行为的一种程序制度。……