何珊，孙志倩，茅丹凤

（辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁阜新123000）

以行政执法角度分析唐山的转型升级

何珊，孙志倩，茅丹凤

（辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁阜新123000）

唐山作为一个典型的资源型城市，符合本课题的研究点。唐山市作为一个典型的转型城市在转型过程中遇到了瓶颈。本文的主旨在于找到唐山城市转型过程中的问题，并在行政执法层面提出相应的解决措施，为唐山的城市转型助力。本文在环境污染严重、农村基础设施建设不足、企业发展缺乏活力、大学生就业难四个方面分析了唐山城市转型过程中遇到的难题，并在这些问题基础上，重点分析政府、法律授权的社会组织的相应责任，分析唐山在行政执法方面应注意到的问题，落实各部门责任，从而帮助唐山成功转型，改变人们印象中的老唐山印象，期待新唐山的凤凰涅。

行政执法；就业；企业活力；基础设施；唐山

唐山作为一个依靠资源而建的资源型城市，长期以重工业发展为经济发展的重心，产能过剩，过分依赖资源，高耗能、高污染现象严重，致使整个城市节能减排压力大，城市转型过程中遇到瓶颈。唐山市的资源转型，需要社会指导团体——行政部门帮助和扶持。提到行政执法，我们最直观的感受是政府执法，其实不然。政府执法只是行政执法的一个方面，其中还有政府工作部门执法、法律授权的社会组织执法、行政委托的社会组织执法。城市的转型需要专业性、组织性更强的组织来协作解决。……