冯加根

我国中小学教师资格考试制度改革发展历史分析

冯加根

我国1993年颁布《教师法》并决定实行教师资格制度以来，中小学教师资格考试逐步从法规层面走向实践，先后经历了立法建规、双轨制、改革试点三个主要发展阶段。在考试目的、对象、条件、内容、方法、作用、组织管理等方面，这三个阶段各具特点。

考试制度改革；教师资格考试；历史分析

1 引言

1993年10月,《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）颁布实施。从此，我国中小学教师资格考试逐步从法规层面走向实践层面。依循立法建制和考试实践相结合的脉络，中小学教师资格考试经历了三个各具特色的发展阶段。在条件、目标、对象、内容、方法、作用等方面，中小学教师资格考试在这三个阶段均发生了显著变化。分析研究我国教师资格考试制度不同发展阶段的内容与特点，揭示其改革发展的内在逻辑性与规律性，有利于该考试的科学发展，有利于正确认识资格考试与教师教育的关系，有利于充分发挥考试的积极导向作用，也有利于促进“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍的建设。

2 中小学教师资格考试制度改革发展历史分析

2.1 第一阶段（1993—2000年）：立法建规

实行教师职业资格制度是各国通行的做法。19世纪初，教师资格证书制度首先在美国产生。此后，这一制度逐步为各国仿效。不仅如此，各国教师资格考试的标准都很规范，条件和要求也比较高。……