程晓明



2016年教育工作的主题：提高质量

程晓明

教育部在2016年工作要点中提出，把牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题作为全年工作的总体要求。在今年年初召开的全国教育工作会议上，教育部领导强调，当前最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识，提高教育质量。国务院总理李克强也提出要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置。由此可见，今年教育工作的主题就是：提高质量。

在刚刚过去的“十二五”期间，全国学前教育事业发生了巨大的转变。从中央到地方，各级政府共投入数千亿元用于新建和改建幼儿园，全国幼儿园数量从15万所增加到20万所，在园幼儿从2900万增加到4000万，学前三年入园率从56%增加到75%。这个阶段的发展是以扩大事业规模为主要方式的。按照教育部袁部长的说法：“过去的一个时期，我们花了不少时间、精力、财力，建新校区、盖新大楼、买新设备，扩大规模、争取项目，这是必要的。但这些都终究是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题。”

大力发展学前教育，是为了在基础阶段实现教育公平。但是，没有教育质量就没有教育公平。随着学前教育事业规模的扩大，幼儿的入园率大幅度提高。然而，如果入园率的提高是以低质量的教育为代价的，那么这种提高是没有意义的，因为它有悖于我们发展学前教育的初衷，偏离了学前教育的目标，影响了儿童的发展，对整个社会的可持续发展都是不利的。……