俞孔坚，李迪华，袁弘，傅微，乔青，王思思



“海绵城市”理论与实践

俞孔坚，李迪华，袁弘，傅微，乔青，王思思

·推荐综述

为了贯彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，2014年2月《住房和城乡建设部城市建设司2014年工作要点》中明确：“督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防涝水平，大力推行低影响开发建设模式，加快研究建设海绵型城市的政策措施”。2014 年11月，《海绵城市建设技术指南》发布；2014年底至2015年初，海绵城市建设试点工作全面铺开，并产生第一批16个试点城市。一时间，“海绵城市”这一概念再一次进入人们的视野。“海绵城市”概念的产生源自于行业内和学术界习惯用“海绵”来比喻城市的某种吸附功能，例如澳大利亚人口研究学者布吉（Budge）应用海绵来比喻城市对人口的吸附现象。近年来，更多的学者是将海绵用以比喻城市或土地的雨涝调蓄能力。“海绵城市”“城市海绵”“绿色海绵”“海绵体”等这些非学术性概念之所以得到学界的广泛应用，恰恰在于其代表的生态雨洪管理思想，尽管表述有所不同，核心思想是一致的，“海绵城市”直观地表述了具有“海绵特征”的城市，而其他概念的“海绵”重在海绵城市功能的载体。早在 2003年，笔者曾用“海绵”概念来比喻自然系统的洪涝调节能力，指出“河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰俭，缓解旱涝灾害。”并针对中国城市突出的水问题，提出了综合解决城乡水问题的生态基础设施途径，长期以来持续应用于包括台州、威海、菏泽、东营、北京等城市的生态规划中；……