政策速递

国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》，要求经过1—2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强

《工作方案》指出，要合理降低企业税费负担。全面推开营改增试点，落实好研发费用加计扣除政策，扩大行政事业性收费免征范围，取消减免一批政府性基金。要有效降低企业融资成本。保持流动性合理充裕，降低融资中间环节费用。要着力降低制度性交易成本，打破地域分割和行业垄断，深化“放管服”改革，加快社会信用体系建设，提升贸易便利化水平，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。还要合理降低企业人工成本，进一步降低企业用能用地成本，较大幅度降低企业物流成本，提高企业资金周转效率，鼓励引导企业内部挖潜，落实降成本工作配套措施，建立健全降成本工作推进机制。

追踪解读：

现阶段，成本上升已经成为横亘于实体经济发展积极性释放的重要阻碍，成本的不断抬升势必削弱企业盈利能力，继而直接影响实体经济的健康、可持续发展。最终检验降成本措施是否发挥成效的唯一标准，在于企业在市场运行中是否能够切实感受到成本下降。而可供参考的量化标准在于，投资总量尤其是民间投资的相关经济指标能否实现快增。

国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意……