导向引领核心凝聚示范带动

近年来，各地随着农民专业合作组织迅速发展，积极开展合作社党建工作。因此，我们必须深入思考为什么和如何开展合作社党建工作这两个基本问题：

第一，合作社党建工作首先是农业农村工作的现实需要。

其一，顺应农业产业化发展的需要。随着市场经济进程的深入推进，农业生产由农户小规模分散经营日益向规模化、集约化、社会化和产业化方向发展。发展合作社，有利于集中劳动力、土地、资金等农业生产要素，推动分散承包向规模经营过渡。而在合作社上建立党支部，在产业链上建立党组织，能够充分发挥农村基层党组织和党员在发展农民专业合作中的先进性作用，将党组织的政治领导、政策引导、发动群众等优势与合作社在技术、信息、市场、资金上的经济优势相结合，从而提升农业农村经济发展层次，为实现产业化兴农打下坚实基础。

其二，加强村级集体经济发展的需要。实践中不难发现，后进村大多为集体经济薄弱村。资金短缺、资源匮乏导致一些村增收乏力，公益事业落后，基础设施老化，干群关系紧张。通过“党支部+合作社”这种模式，可以提升资源集聚、整合、统筹的能力，在服务中增加集体积累，逐步走上富民强村的路子。

第二，从根本上讲，合作社党建工作则是巩固党的执政基础、提高基层组织执政能力的需要。

对于任何一个执政党而言，执政基础是根本大事。中国共产党在农村的执政基础直接关系到党的生死存亡、兴衰荣辱。……