浙江大学中国农民合作组织研究中心主任　徐旭初



推动党建强社力促合作富民
——关于新型合作经济组织党建工作的调查与思考

浙江大学中国农民合作组织研究中心主任徐旭初

江苏省宝应县是苏中平原上著名的农业县，盛产稻米、莲藕、果蔬、畜禽等。近年来，宝应县积极顺应农村经济发展方式转变要求，紧扣“党建引领发展、合作推进富民”的目标，以党建创新推进农民专业合作社的跨越发展，有力推动了农业增效、农民增收。

近年来，江苏省宝应县农民专业合作社发展迅猛，极大地推动了农业生产从传统的分散承包向规模经营发展，对高效农技推广、保障食品安全、提高农民收入等发挥了重要作用。随着发展壮大，不少合作社呈现跨村、跨镇的规模发展趋势，社内党员人数逐渐增多，部分党员跨村入社，带来党员教育管理方面难题，党的基层组织覆盖出现了新的空白点。同时，农民合作社作为自发的群众性组织，管理比较宽松、成员素质良莠不齐，也成为阻碍合作社发展的重要因素，需要党委政府加强管理、科学指导，进而推动合作社的良性发展。

宝应县积极探索“党支部+合作社”的农村党建新模式，带领社员群众共同致富，促进农村社会和谐，巩固党在农村的执政基础。目前，全县合作社单独建立党组织141个、联合组建121个、挂靠组建58个，党员2500多人，实现了党组织和党的工作全覆盖。

主要做法

创新组织体制。宝应县在实践中探索了“党支部+合作社”组建的五种模式：一是党员能人牵头建支部。……