来佳飞

特色小镇：杭州新经济的创新载体

来佳飞

特色小镇是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念下的区域创新发展机制，是基于“产、城、人”一体和“三生融合”理念下，符合新经济发展趋势的创新载体

特色小镇的杭州缘起

特色小镇首先由杭州的地方经验实践而来。2011年，浙江省首个云计算产业园——杭州云计算产业园在西湖区转塘科技经济园区挂牌，成为全国云计算产业第一个专业性园区。2013年10月，阿里云计算公司与西湖区合作共建阿里云计算创业创新基地。同年，首届阿里云开发者大会召开，成立了全国首个云产业生态联盟，即“云栖小镇”联盟。这可以说是“小镇”第一次被赋予新经济的内涵。

2014年10月，时任浙江省省长李强参观“云栖小镇”时说“省有关部门和杭州要积极支持‘云栖小镇’建设，让杭州多一个美丽的特色小镇，天上多飘几朵创新‘彩云’。”这是“特色小镇”首次公开出现在大众眼前。特色小镇一经诞生，便成为杭州乃至浙江的热词。

2015年浙江省《政府工作报告》提出“加快规划建设一批特色小镇。按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇”，特色小镇成为经济新常态下加快产业集聚、产业创新和产业升级的新理念、新机制、新载体。2015年4月，浙江省政府出台《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，全面指导特色小镇的规划与建设。……