互动和共进：中国海洋方略的内涵
——从“21世纪海上丝绸之路”和“海陆统筹”的视角思考

□黄建钢

摘要：在一个海洋世纪中，“中国梦”的实施和实现都需要国家海洋方略的支持和支撑。“21世纪海上丝绸之路”也即“一路”不仅是中国国家海洋方略的重要组成部分，还是中国国家海洋强国战略重要的开局之举。但仅有海洋方略和海洋强国措施还不行，还必须有一个“海陆统筹”或者“陆海统筹”的战略思维支撑和支持。不要简单认为，这是两个相同的概念和思维。“方略”和“战略”不同，“一带”和“一路”不同，“海陆”和“陆海”也不同。应该形成一个包含战略内涵的方略思维，应该把“一带”和“一路”合成一个综合的“一带一路”战略，就是为了更好地体现“海陆统筹”或者“陆海统筹”的战略思维，进而形成一个推动“中国梦”实施和实现的海洋方略。但现实的民众思维基本上还是一种策略思维占主导和起主宰作用的思维方式。要一个策略思维为主的思维方式去接受方略思维和战略举措还是很困难的。所以，要做好战略举措，就必须首先要确立和树立战略思维，然后再在战略思维基础上形成一个方略思维。

关键词：中国发展；海洋方略；海洋思维；海陆统筹；海上丝绸之路

中国很需要海洋方略。这不仅因为近代社会是一个人类利用海洋资源较多且越来越多的社会，还因为21世纪是一个海洋世纪，更因为中国的发展、复兴和“梦想”的实现都需要海洋资源和海洋路径。但中国至今还没有一个丰富、完整、系统和有机的“国家海洋方略”。……