浙江省发展规划研究院课题组

增强杭州、宁波两大中心城市极核功能

浙江省发展规划研究院课题组

当今区域竞争尤其是围绕国际高端要素的区域竞争中，主要体现为区域中心城市及其核心都市区之间的竞争。参与省际竞争乃至国际竞争中，一个省区拥有1-2个极核功能十分突出的中心城市，是能否具备竞争优势的关键所在。“十三五”或更长一个时期增强杭州、宁波两大城市的极核功能，提升两大中心城市对全省经济社会发展的辐射带动力至为关键

当前，以都市区为主体形态优化全省空间布局、加快县域经济向都市区经济转型已形成共识，成为省委、省政府的战略决策。在这一战略实施过程中，我们认为，“十三五”时期应当更加重视进一步增强杭州、宁波两大中心城市的极核功能。这是浙江加快转型发展、提升国际竞争力的需要。

提升两大中心城市极核功能势在必行

当前，浙江正处于“县域经济”向“都市区经济”的转型期，构建杭州、宁波、温州、金义四大都市区，是空间结构合理化的重大举措。当今区域竞争尤其是围绕国际高端要素的区域竞争，主要体现为区域中心城市及其核心都市区之间的竞争。参与省际竞争乃至国际竞争中，一个省区拥有1-2个极核功能十分突出的中心城市，是能否具备竞争优势的关键所在。杭州和宁波两大中心城市，已初步具有这样的基础和潜质。但是，扩大视野，用高标准要求衡量，杭州、宁波两大中心城市的极核功能仍存在明显短板。……