阎逸 夏谊 姚海滨

扎实推进各项改革试点落地生根

阎逸 夏谊 姚海滨

习总书记强调，改革试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。据不完全统计，浙江各地承担的国家级改革试点有300多项，这既是对浙江相关工作的认可，也是对浙江进一步深化改革提出了更高要求。不少试点的具体实施方案已经出台或者正在制定中，还有一些改革试点已取得了初步成效并得以深化和推广。

同时也要看到，各地各部门对争取改革试点牌子的热情高涨，前期投入巨大精力，然而一旦申请成功，往往落实工作不够到位，甚至又热衷于去申请新的改革试点牌子，造成“申请热、执行冷，重牌子、轻实效”的现象。“上面千根线，下面一根针。”部分基层干部感到苦恼，不少改革试点推进力度打了折扣，滞缓了全面深化改革进程，也造成大量资源浪费。为此，笔者建议如下：

一是对各地改革试点项目进行全面梳理。全面、及时掌握各地改革试点进展情况，实行动态管理。对各级各类改革试点项目进行梳理，如嘉兴市分别承担了国家发改委中小城市综合改革试点、国家新型城镇化综合试点和省级小城市培育试点等工作，还承担了省级综合行政执法体制改革试点和桐乡市深化相对集中行政处罚权工作。国家级试点项目要充分利用既有试点成果，省级试点项目可适当进行归并或调整。

二是把握好各项改革试点的工作节奏。单项改革试点要服从改革全局，经试点可行的要抓紧总结经验，制定相关政策在全省乃至上报国家积极推广，力争将改革试点的红利最大化。……