郑和良 金崇广

基于电商专业维权的基层价格执法探索

郑和良 金崇广

近年来，在价格部门举报受理工作中，出现了一类与普通举报人的举报目的、方式、方法迥异的专业维权人士。他们以举报电商价格行为违规为业，通过网络平台申诉的方式，提供举报线索，从中获取奖励。据台州市12358举报中心统计，截至2016年10月底，全市共收到2046件价格咨询投诉举报，其中544件是针对电商投诉举报，大部份是专业维权人士通过12358网络平台申诉，占到总投诉量的26.59%，是去年同期同类举报量的18倍。

由于现行法律法规对专业维权人士的行为没有明确界定，其以行使公民合法权益名义实为谋利的行为，使得价格部门对专业维权人士的举报诉求面临执法难题。构建高效的价格投诉举报应急处理机制，快速处置价格投诉举报，妥善化解价格矛盾，已成为当前基层价格主管部门更好地履行职能、促进社会和谐稳定的重要课题。

注重细节提高执法水平。打铁还需自身硬，只有加强自身修炼，强化依法行政意识，提高业务素质，才能在执法的同时保护好自己，规避执法风险。价格部门应严格按照《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规、规范性文件的要求，按法定程序展开立案、调查和行政处罚，确保案件定性正确。注重证据的收集、档案的保存，确保证据充分、程序合法。加强与省、市价格主管部门沟通交流，学习先进做法，对同类问题的处理形成共识，保证处理过程、方法和结果的统一性，避免维权人士利用差异寻找突破口。……