文雁兵 潘洋 周树华

浙江迎来制造业创新发展重大机遇

文雁兵 潘洋 周树华

如何突破“技术升级陷阱”和加快产业创新发展是中国增强比较优势和迈向中高等收入发展水平的必经之路。2016年8月以来，工业和信息化部相继发布了《制造业创新中心建设工程实施指南》和《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》，并设立了具体目标：到2020年，形成15家左右国家制造业创新中心；到2025年，形成40家左右国家制造业创新中心；在有条件、综合实力较强的地方，建成一批省级和区域制造业创新中心作为国家制造业创新中心的支撑和补充。按照《中国制造2025》的战略部署，需要进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系和有效发挥市场主导、政府引导在统筹推进国家制造业创新中心和省级制造业创新中心建设的作用。可以预见，民营经济发达的长三角和珠三角，以及国有经济比重较高的渤海湾地区和东北地区将成为首批创新建设中心，前者在新一代信息技术、智能制造、新材料新能源、生物医药的产业化、市场化、国际化方面具有先发优势，后者则在工业基础、智力支持和产业协同方面具有先导优势。

德、美、日、中“工业4.0”比较

推进国家和省级制造业创新中心是加速制造业创新发展和推动中国“工业4.0”的重要举措。从全球制造业大国来看，德国、美国、日本、中国提出了各具特色的“工业4.0”。

德国“工业4.0”。德国“工业4.0”是为应对最新技术发展、全球产业转移和自身劳动力结构变化的国家级战略。……