蓝蔚青 王淑翠

分享经济及其治理
——以杭州网约车为例

蓝蔚青 王淑翠

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》第一次把“分享经济”写入党和国家的发展战略规划，要求“发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。”分享经济是在互联网技术发展的大背景下诞生的一种全新商业模式，是“新经济”的一种重要形态，它不仅有着巨大的市场空间，而且正在冲击传统的经济模式。发展分享经济，对于人均物质资源匮乏、人力资源丰富而且资源错配严重的中国具有极为重要的意义，也提供了“弯道超车”的良好机遇。能否抓住机遇，妥善应对分享经济急剧扩张给经济社会管理带来的挑战，关键在于国家和社会治理能力的现代化。如何规范分享经济的发展秩序，是当前公共管理领域一个未雨绸缪的研究主题。

分享经济是关乎生产关系的革命

2014年之后，分享经济进入快速扩张期，迅速渗透到许多领域和细分市场，2015年全球市场交易规模估测为8100亿美元。分享经济强调的两个核心理念是“使用而不占有”和“不使用即浪费”。它的特征可以归纳为五大驱动（用户驱动、信任驱动、平台驱动、数据驱动、价值驱动）、三大基石（信息对称、游戏规则、协同协作）、四低（低交易成本、低信任成本、低门槛、低碳）、四高（高渗透率、高效能、高估值与高留存）。便利、参与感和信任是推动分享经济发展的主要原因。由于分享经济模式中企业具有低成本、轻资产、高度的灵活性以及投资回报快等特点，分享经济成为新兴的创业领域和大众选择。……