黄泽群



图书馆立法的英国镜鉴

黄泽群

摘要图书馆法是图书馆事业发展的根本保障。英国图书馆立法时间较早，法律体系健全，对于我国图书馆立法具有镜鉴价值。文章以英国图书馆立法为研究对象，分析其立法脉络，归纳其立法特点，探讨其对我国制定和实施《公共图书馆法》的启示。

关键词英国图书馆法公共图书馆法

引用本文格式黄泽群. 图书馆立法的英国镜鉴［J］. 图书馆论坛，2016（6）：61-66.

进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，我国民众的文化需求越来越强烈，各级政府加快了公共文化服务体系建设，其中一个重要举措是推动公共文化服务立法，力图通过建立健全法制，为开展公共文化服务提供刚性的制度保障和依据。比如，经过多年努力，我国于2015年12月公布《公共图书馆法（征求意见稿）》。《公共图书馆法》的制定是一项重要的具有复杂性、系统性的社会工程，既需要广泛吸纳民意，体现人民意志，也需要深入研究世界各国的图书馆立法，借鉴其经验和教训。英国是世界上图书馆立法较早的国家之一，1850年制定的《公共图书馆法》“开图书馆立法之先河”［1］，是世界上第一部真正意义上的图书馆法；随后在160余年的发展历程中，相继出台了一系列图书馆法律法令，建成了完备的图书馆法律体系，成为英国图书馆事业领先全球的重要表现和保障。为此，我国有必要研究、借鉴英国图书馆立法经验，为建立健全我国图书馆法律体系提供参考。笔者于2016年1月2-5日通过中国知网、维普和万方进行文献调研发现，我国以英国图书馆法律法规为研究对象的文献共10篇。……