翟金鹏，史全增（中国人民公安大学 警务实战训练部，北京100038）



警务实战化建设若干基本问题研究

翟金鹏，史全增
（中国人民公安大学 警务实战训练部，北京100038）

摘 要：警务实战化建设是指公安机关紧紧围绕维稳处突、打击犯罪和社会治安治理等核心警务能力所实施的各项警务建设，包括普通的警务技战术训练、基于各执法业务警种特点开发的执法临战训练，以及针对各执法业务警种开发的执法业务知识和执法专业技能训练。在警务实战化建设中要把握好警力与精力的关系，从严治警与从优待警的关系，警力无明显增长与警力科学挖潜的关系，打防控职能与服务群众的关系，以及考核、专项行动与民警承受力的关系。

关键词：警务实战化；公安管理

一、如何正确理解警务实战化建设问题

长期以来，包括在这次调研中，我们都发现从领导到民警对警务实战普遍存在一种认识，即：警务实战就是有关警务技战术（武力执法）的教育训练。也有个别地方公安机关的领导、教官对警务实战有另外一层相对较清醒的认识，即：警务实战不单纯是“打打杀杀”，而是应该包含公安各执法警种的实战训练，应该把警务技战术的训练融入执法环境中，针对不同警种设计制定不同的警务实战训练科目。应该说，后者的认识摆脱了传统认识的窠臼，是相对客观的，有利于推动警务实战训练工作开展。但是这两种认识都把警务实战等同于关于警务实战的教育训练，只不过对于教育训练内容的认识不同。……