宋 淼（北京警察学院 侦查系，北京102202）



系统论视角下的维稳工作

宋 淼
（北京警察学院 侦查系，北京102202）

摘 要：维稳工作与系统论四大基本原则联系紧密。系统论视角下维稳工作中存在的问题有：相关部门各行其政，忽略了整体性；政策制定缺少研究，忽略了相关性；方法相对单一，忽略了层次性；维稳效果难以尽如人意，忽略了结构性。系统论视角下的维稳工作新思路是：注重整体性原则，强调全面维稳；注重相关性原则，强调协调维稳；注重结构性原则，强调履职维稳；注重层次性原则，强调分级维稳。

关键词：系统论；维稳；治安治理

我国正处于全面深化改革时期，维稳是我们党和政府的重要任务。在当前的社会转型期，社会发展进程中出现了一系列影响社会稳定的因素，在维稳领域存在敏感事件多发、人民诉求增加、社会仍存在不和谐因素等问题。各种社会矛盾的关联性、复杂性、敏感性明显增强，人民群众的法律意识、权利意识整体提高，舆论监督、社会监督力度空前加大等，这些都给维护社会稳定带来了机遇和挑战［1］。

一、系统理论与维稳工作

系统是由若干相互联系、相互作用的要素按一定方式组成的统一整体。系统论中的基本原则主要有整体性原则、相关性原则、结构性原则和层次性原则［2］。新世纪的科学技术方法呈现出整体化的趋势，也越来越综合化。这是在之前分工深入的基础上实现的，是有着深刻的社会背景和时代条件的。在日益复杂的社会系统中，维稳工作也呈现出越来越复杂的趋势，各种因素交织交融，更加趋向于一个整体，科学地运用系统论的立场、观点和方法便成为妥善解决维稳问题的必要条件。……