杨新顺

培育西部地区经济增长极的思考

杨新顺

“十三五”规划提出要积极拓展区域新发展空间，打造一批中心城市和重点经济区，引领区域经济发展。自从西部大开发以来，西部经济得到了很大的发展，但西部经济在很大程度上仍受到我国区域经济发展不平衡格局的限制。为了充分发挥西部经济发展的潜力，努力培育西部经济增长极成为有效措施之一。国家的“一带一路”战略构想将新疆定位为“丝绸之路经济带”的核心区，给新疆的经济发展带来了机遇。同时，独特的区位优势、资源禀赋等使新疆建设成为西部地区经济发展的新增长点成为可能。

一、新疆打造成为西部经济增长极的优势分析

增长极是区域不平衡发展的主要理论之一，其主要思想是，无论在一个产业、城市还是区域，实现各部门、各地区的平衡发展是不可能的，经济的增长会首先发生在具有创新能力的行业或生产要素集中的区域，形成经济增长极，然后再以点带面的扩散作用带动其他行业或地区的发展。经济增长极广义上来讲是指促进经济增长的积极因素和生长点，其中包括制度创新点、区位优势、资源优势、对外开放度、消费热点等。因此，将新疆培育成为西部经济增长极是一个系统工程，分析并很好地发挥出其在我国西部区域经济发展中的独特优势，是在该区域建成区域经济增长极的关键所在。

（一）政策优势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立足新疆发展现状，多次召开会议，制定相关文件及指导意见，部署新疆工作，提出一系列新思想、新论断。……