郭正模

大力实施“多点多极”区域经济发展战略

郭正模

一、区域经济梯度与“多点多极”区域经济发展战略

非均衡问题是经济学所面临的基本问题之一。区域经济的发展也具有非均衡的空间分布结构特征与结构优化等问题。按照区域空间的经济资源丰度和经济发展水平等的差别，一个国家或地区可以按照不同经济梯度划分出不同的区域空间。区域的经济梯度既可以表现为宏观空间的经济地带的梯度（如我国的东、中、西部之间的经济梯度），也可以表现为以城市、产业集群为核心的中观或微观空间的圈层状的经济梯度。可以发现，经济发达地区或国家的整体幅员范围的经济梯度往往也高，而经济落后的地区或国家的整体幅员范围的经济梯度则偏低。在一定意义上讲，区域经济发展的过程也就是区域的经济梯度提升的过程；区域经济发展的重要手段就在于普遍提高区域空间的经济梯度。

根据现代经济学的有关理论，区域经济梯度提高的基本途径有：首先，加强城市化与工业化的发展，通过城市与产业集群的经济资源的集聚与辐射，来提高区域经济梯度与实现经济资源在空间分布上的规模效益。其次，有意识、有目的地在经济落后地区（低经济梯度地区）创造一些“发展极”和“增长点”，从而带动该地区的经济梯度得以提升。城市为极核的经济辐射能力和空间梯度都具有向外递减的特征，发展经济学提出“发展极”和“增长点”（下合称“增长极”）的区域经济发展理论，其核心原理在于利用有发展前景的产业与城市在经济落后地区的空间布局，带动整个区域的经济发展。……