李国新（北京大学信息管理系　北京　100871）



“衡阳调研”的意义和价值

李国新
（北京大学信息管理系北京100871）

2005年10月十六届五中全会提出“构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，标志着我国的公共文化服务体系建设驶入快车道。以此为坐标审视，2005年7月由当时的北京大学信息传播研究所和湖南省图书馆、衡阳市图书馆共同组织的“衡阳调研”，唱出了推动我国基层公共图书馆快速发展的先声。十年来，调研团队密切跟踪衡阳样本，五年一回访，持续不断线，“衡阳调研”成为近十年来我国公共图书馆领域以小调研发现大问题、并推动问题解决的成功范例。

“衡阳调研”发现并提炼出了事关事业发展的重大现实性、普遍性问题。2005年调研总结提炼出的“人吃书、书吃人”问题，2010年调研总结提炼出的“人吃楼”问题，2015年调研发现的公共文化建设“中部洼地”现象，都是我国基层公共图书馆不同时期存在的普遍性问题。唯其普遍，才引起了业界乃至全社会的广泛关注，才彰显了解决问题的紧迫性，也才体现了调研团队的宏观视野、问题意识，以及知微见著的把控能力。“衡阳调研”秉承了衡阳哲人王船山倡导的“入天下之声音研其理”的传统。

“衡阳调研”有效地实现了调研结论向事业发展政策的转化。2005年的调研成果经大众媒体传播后，引起了全社会的广泛关注，引发了多家媒体的专题讨论，经中央领导批示后，促成了国家文化行政部门研究贫困地区公共图书馆援助计划。……