■ 张小陌

（国土资源部中央地质勘查基金管理中心，北京 100037）

中央地勘基金项目权益管理的若干思考

■ 张小陌

（国土资源部中央地质勘查基金管理中心，北京 100037）

中央地勘基金自设立以来，权益管理工作体系不断完善：制定了权益管理办法，建立了探矿权评估体系，实行合同制管理、依法勘查等。权益管理工作具有创新性、完整性、科学性、灵活性、严谨性等特点，其在运行过程中也遇到了定位不明、重视程度不足、配套制度保障缺乏、政策支撑薄弱等问题。完善中央地勘基金项目权益管理的建议：(1)明确权益管理定位；(2)重视和规范权益管理工作；(3)建立权益管理制度体系；(4)建立绿色通道，加强政策保障。

中央地勘基金；权益管理；特点；问题；建议

0 引言

随着我国工业化进程的加快，资源消耗大幅增长，资源环境约束已成为经济社会发展的瓶颈。加强地质工作，实现地质找矿重大突破是新时期地质工作的主要任务。我国社会主义市场经济体制确立以来，地质勘查体制机制经历了几十年的改革与发展，地质工作运行机制发生了重大变化。地质工作投入机制从国家单一投入向国家、地方各级政府、国有企业、民营企业、外资企业多元化投入转变。为进一步加强地质工作，2006年初国务院下发《国务院关于加强地质工作的决定》提出设立中央地质勘查基金（以下简称中央地勘基金），以促进地质勘查投资的良性循环，促进地质勘查市场的繁荣发展。通过设立地勘基金加大国家紧缺重要矿种前期勘查投资力度，降低风险，引导和拉动商业性矿产勘查，促进公益性地质工作与商业性矿产勘查的合理衔接。……