国务院参事、国务院研究室信息研究司司长忽培元

专家言论

“旗帜供销”破题基层党建

国务院参事、国务院研究室信息研究司司长忽培元

“旗帜供销”把党建和一个行业的改革发展有机结合，是非常好的一个经验。在现实中，它破解了许多难题。

第一，中国共产党在新的历史时期，改革开放的当下，还是不是核心，特别是基层党组织还有没有发挥作用。在省、市、县我们党的核心作用是毋庸置疑的，但是在村级支部工作弱化。改革开放之后，一直强调“党政分开”，造成了一种误解。其实所谓“党政分开”，是指党要管党的事，政要在党的领导下履行自己的职责。省、市、县分工在发达地区表现得很明显，但是不发达地区党政职能分工未必很明显。习近平总书记把党建抓得很紧，中央关于经济的大政方针全部是党中央的决策，这是一个重大的信号。我们党之所以能取得中国革命的胜利，能取得社会主义建设的胜利，能取得改革开放的胜利，得益于我们党是领导核心。在改革开放之后，基层如何来体现党的领导核心。在这方面，“旗帜供销”的经验太宝贵了，可以说为加强基层党建破了题。

第二，在如何发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范作用上破了题。

第三，在党建和改革发展如何有机结合上破了题。我们过去抓党建，一抓就跟实际工作分开。所以，党委抓的事情跟政府成了两张皮，现在完全拧成了一股劲，根本不分彼此，实现了在党委的领导下开展工作。

第四，成功避免了“两学一做”教育中出现的走形式。借助党建和实际工作的结合，“两学一做”可以长期搞下去，每个党支部、党员的行动和业务密切结合起来，把活动真正落实在做上。