中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任邹天敬

高层声音

“旗帜供销”：夯实为农服务的基础

中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任邹天敬

回望建党95年的历程，我们党团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。新形势下，如何加强党的领导，不断巩固和加强党的基层组织基础，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。重视和加强供销合作事业是我们党的传统和优势。习近平总书记高度重视供销合作社工作，多次就做好供销合作社工作、办好供销合作社做出批示指示。2013年7月11日，习近平总书记在正定县塔元庄调研群众路线教育实践活动时，对供销合作社工作给予了充分肯定。党中央、国务院从全面深化改革，做好新时期“三农”工作的大局出发，为更好地发挥供销合作社优势和作用，做出了《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号），明确提出，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。今年4月25日，习近平总书记在农村改革座谈会上再次强调供销合作社综合改革，并作为当前农村改革6项重点改革任务之一。

河北省是国务院批复的4个供销合作社综合改革试点省份之一。近年来，在省委、省政府的正确领导和有关部门的大力支持下，河北省供销合作社积极主动谋划和推进综合改革，试点工作成效显著，取得了一批可复制、可推广的改革成果和经验。特别是在推进改革试点中，组织实施“旗帜供销”工程，把深化改革与加强党的建设紧密结合起来，把供销合作社系统党的建设与农村基层党的建设有机融合起来，以党的旗帜引领供销合作社综合改革，以党建工作创新促进供销合作社工作创新，涌现出了南皮县“农村党员供销服务社”、栾城区“共产党员示范合作社”等一批示范典型。

实践证明，“旗帜供销”工程，适应新形势下党对农村基层组织工作的新要求，将党组织阵地扩展到供销合作社的服务终端，将供销合作社的服务终端延伸到基层党组织，不仅强化了供销合作社系统党的建设，有力促进了综合改革，而且在巩固和加强农村基层党组织建设全局中发挥了十分重要的作用，实现了农村党的组织优势与供销合作社经营服务网络优势的有机结合；创造了建设农村基层服务型党组织的重要载体；拓展了农村党建的新领域，筑牢了农民合作经济组织、农村现代流通网络终端和农村社会化服务组织中的党组织“三块阵地”。

同时，通过“旗帜供销”工程建立党组织承诺制度、党员承诺制度和群众监督制度“三个机制”，将供销合作社改革工作与党的建设工作统一部署、党员领导干部与普通党员统一要求、经济效益与党的建设统一考核，充分调动了基层党组织和党员参与改革和推动改革的积极性，密切了党群关系、社农关系，确保了供销合作社的为农服务方向和为农服务能力的提升。