税政管理工作

2015年是国家“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，税政管理工作以建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度为中心工作，主动适应和积极引领经济发展新常态，加快推进税制改革与立法、着力加强税收宏观调控，税政管理工作取得一定的成效。

一、积极推进重大税制改革

（一）稳步推进营改增改革。一是认真研究论证尚未纳入营改增试点的建筑业、房地产、金融业和生活服务业等行业的营改增试点方案，广泛听取有关部门、行业协会、典型企业的意见，充分考虑行业发展状况、中央和地方财政承受能力、征管基础条件等因素，在税制设计、过渡性政策等方面都做出合理安排。二是积极开展全面推开营改增试点的评估工作，对尚未试点行业组织开展典型企业调查，结合全国500多户典型企业的填报数据，对全面推开营改增试点方案进行全方位、多维度的评估分析，进一步完善和细化方案，并就试点推进过程中可能出现的问题提前做好政策预案。

（二）顺利推进消费税改革。报经国务院批准，继续提高成品油消费税，将汽油、柴油消费税单位税额分别提高0.12元/升和0.1元/升，其他成品油参照汽、柴油税额相应提高，进一步发挥税收推进能源生产和消费方式变革的作用；将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税，实现增加财政收入、推动控烟进程、兼顾行业持续发展“三赢”的改革效果；……