皮勇华

优化改进公务员绩效管理的思考

皮勇华

公务员队伍的绩效好坏直接反映出党和政府的施政效能与形象，当前我国公务员存在动力不足、活力不够等问题，单一、大一统的绩效管理机制未能发挥应有作用。新加坡和中国香港两地公务员管理的经验和做法值得借鉴，优化和改进我国公务员绩效管理机制应结合实际，吸收借鉴他人所长，弥补自身短板，进一步完善管理机制，提升公务员队伍整体素质。

公务员；绩效管理；改革；考核

公务员是党和政府联系人民群众的桥梁，也是党和国家政策法规的具体执行者。公务员队伍的绩效好坏直接反映出党和政府的施政效能与形象。然而，由于种种原因，当前我国公务员存在动力不足、活力不够等问题，单一、大一统的绩效管理机制未能发挥应有的作用。通过学习新加坡和中国香港公务员管理的经验和做法，深感当前形势下，优化和改进我国公务员绩效管理机制迫在眉睫。

一、我国公务员队伍现状

目前，全国有公务员700多万人。国家对公务员的职能定位主要是维护社会秩序，提供公共服务，这其中纵然有服务效率、服务质量等方面的差异，各个职能部门职责和提供的服务也各不相同。我国对公务员队伍基本是采取“大一统”的管理模式，到目前为止，针对公务员尚无十分有效的绩效管理与激励机制，即现有的体制机制不能很好地体现奖勤罚懒、优胜劣汰，一定程度上导致公务员队伍动力不足、活力不够。……