胡卫华

“全域旅游”的理论与实践
——基于深圳大鹏新区的研究

胡卫华

全域旅游是目前中国旅游业的发展趋势之一，发展全域旅游将有助于提升旅游目的地的整体形象，促进产业转型升级、提质增效，实现区域综合效益的最大化。通过阐述全域旅游的概念及对深圳大鹏新区的实证研究，分析了其旅游业发展中存在的五个主要问题，结合大鹏新区旅游发展的实际并对比全域旅游示范区创建的标准，提出了顶层设计、产品体系、“旅游+”战略、公共配套、品牌建设和人力资源等六个方面的对策。

全域旅游；旅游+；深圳；大鹏新区

一、全域旅游的概念、内涵及标准

（一）全域旅游的概念及内涵

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。［1］

从封闭的旅游向开放的全域旅游转变，从景区“墙内”管理向全域综合管理转变，打破“九龙治水”管理围墙，拆掉景区“门票经济”围墙，已经成为中国旅游大势所趋。全域旅游表现出“旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享”五大特征。全域旅游特别强调居民与游客的融合，目标是让旅游目的地真正成为居民的家园、游客的“家园”，而不是成为游客的“主题公园”，居民更不是“主题公园”中的演员。……