李　静，宋　佳

（天津商业大学　法学院，天津300134）



撤销监护权《意见》之评析

李静，宋佳

（天津商业大学法学院，天津300134）

摘要：当今我国社会频频发生亲生父母虐待子女的事件，关于撤销父母监护权的《意见》因此应运而生。该《意见》从多个角度完善了对未成年人权利的保护。首先，确定了儿童最大利益原则，这是我国立法第一次从正面规定儿童权利的优先保护。其次，明确了监督和干预主体，规定了四部门职责以及民政部的兜底责任；但因此国家也赋予了其干预家庭内部事务的权利，是国家公权力介入私权利，冲破“家族法”的禁锢以保障弱势群体利益的一大进步。同时细化了虐待标准，是介入家庭后的公权力向我国自古以来就有的家长权发起的挑战。最后，《意见》也完善了司法程序并增设儿童保障体系，进一步使撤销监护权成为可能，帮助儿童从虐待他们的父母手里挣脱出来。

关键词：未成年人；监护权；撤销；虐待

宋佳，女，天津商业大学2013级法学理论专业硕士研究生，主要从事比较法律文化研究。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部于2015年1月1日颁布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（以下简称意见）。尽管意见的法律效力地位并不高，但该《意见》使国家公权力介入家庭内部、撤销监护人监护权在实践上成为可能，同时也使被称为“僵尸条款”的我国既有法律中有关撤销监护权的规定“复活”。《今日说法》对此意见的颁布给予高度关注，于2015年3月8日两会特别报道系列《孩子，你别怕》一期中向我们讲述了意见实施前，小龙被其亲生母亲虐待，政府和司法部门如何解救小龙及在此过程中受到的重重阻碍；……