苏　喆，张　磊

（扬州大学法学院，江苏扬州　225000）



上海自贸区知识产权过境保护问题研究

苏喆，张磊

（扬州大学法学院，江苏扬州225000）

摘要：上海自贸区实行“一线放开，二线管住”的策略，给对区内过境货物的知识产权保护造成了问题。从国际环境以及自贸区发展战略出发，对于区内过境货物应当采取较为严格的执法措施，并且从自贸区内开始，逐步提高我国知识产权实体法保护水准。在具体措施方面，要建立高效统一的海关、行政执法流水过程。以自贸区示范效应拉动我国创新型经济的发展。

关键词：自贸区；过境货物；知识产权保护；知识经济

张磊，男，扬州大学法学院2014级法律硕士研究生，主要从事知识产权法学研究。

一、问题的提出

自由贸易区是指由国家指定的，在区内拥有比世贸组织相关规定更加优惠的贸易政策的区域。通常在主权国家或者地区的关境内外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。其实质是采取自由港政策的关税隔离区。中国上海自由贸易区经国务院批准2013年月29日正式挂牌成立。自贸区与我国其他地区最大的特点是采取“境内关外”的监管模式，即“一线放开、二线管住”。所谓“境内关外”，是指自贸区虽然属于我国国境范围之内，但是却不受我国海关执法一般权力之影响，凡是进出自贸区的货物一律作为过境货物对待。“这固然将使得区内与境外之间的国际贸易最大程度的便利化和自由化，在大大促进国际贸易发展的同时，也会伴生区内知识产权保护乏力的问题”[1]。……