姜　瀛

（大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁大连116025）



刑事政策评估的科学化及其进路展开

姜瀛

（大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁大连116025）

摘要：刑事政策是“治恶”的学问，是治国方略的基本内容。将刑事政策应用于犯罪治理实践之后，对于刑事政策本身及其实施效果的科学评价有赖于刑事政策评估体系之科学建构。刑事政策评估是评估机构依据一定的程序和标准以科学检测和评价刑事政策本身及其在犯罪治理中的实际效果的活动。鉴于我国刑事政策评估机制长期缺位，且为数不多的刑事政策评估工作也主要表现为自我评估、内部评估与单项性指标评估。克服我国刑事政策评估的现实困境，推进刑事政策评估之科学化变革，应提倡以“第三方评估模式、公开评估模式与综合性指标评估模式”为基础来建构起我国的刑事政策评估体系。

关键词：刑事政策；政策评估；评估主体；信息公开；评估方法

刑事政策是国家与社会对犯罪问题采取行动时所作出的策略选择，是探求犯罪治理的科学。多数情况下，刑事政策在犯罪治理实践中可能已经获得了一定的成绩，但在成绩背后也可能付出了相应的代价，或者是尚存不足之处。无论是严打刑事政策，还是宽严相济刑事政策，他们的成败得失都有待我们作出科学评判；只有对刑事政策作出科学评估，犯罪治理的实践行动才能不断完善，刑事政策评估还将为新的刑事政策之形成与相关刑事政策之变动提供科学依据。……