■ 陈咏江

蔡英文上台百日政情观察

■ 陈咏江

蔡英文上台以来，为巩固权力，坚持政治挂帅，在岛内竭力打击对手，在两岸关系上拒绝“九二共识”，在对外关系上依美媚日。由于施政理念的错误，蔡英文百日政绩不佳、声望受挫，执政蜜月期提前结束。未来，蔡英文受党内牵制的压力将剧增，政策立场向基本教义派靠拢的可能性增加，打击国民党及推行柔性“台独”的力度也会增大。

一、蔡英文百日执政政策梳理

(一)大力巩固权力基础，全面讨好支持者。

一是重用旧部、培植羽翼。人事安排上，蔡英文延续上任前重用林全、苏嘉全等亲信的策略，重用自己担任大陆事务主管部门负责人时的下属，及民进党党主席任内幕僚及“小英基金会”智库成员进驻“府会”核心。虽然林全执掌的行政部门有一批前朝旧部及大量派系背景的官员，但蔡英文通过让民进党党工大举进驻行政部门机要的方式实质监控“部会”运作。党内权力结构上，通过新一轮全代会，蔡英文实现以自己为核心的权力重组，不仅蔡系成型，还弱化谢长廷、苏贞昌等传统党内大佬的派系实力。

二是掌握军队。蔡英文上任不久便核定晋升中将6人、少将27人，针对屡屡惹出争议的防务部门负责人冯世宽坚持使用，有意寻觅提拔投靠效忠者，以实质掌控军队。

三是强化执政优势。通过推动地方议长、副议长选举记名投票，确保民进党执政的地方议会不被分化，能够体现执政优势。通过扩大编制，招募党务专员为地方选举备战，党工将由目前的125人增至200人，以因应基层扩张。……