陈丽冰（中共广州市委党校图书馆，广东　广州　510070）

政府在开放数据运动中的角色定位

陈丽冰（中共广州市委党校图书馆，广东广州510070）

本文通过分析政府开放数据的政策目的，研究政府在开放数据价值实现过程中应当扮演怎样的角色：如何释放开放数据潜能，如何吸引利益相关者参与。文章认为在现行的政府开放数据运动推动中，政府应该要意识到通过政府数据的开放，第一个受益者应该是政府自身。国际上探讨Government 2.0时重点强调政府即平台的概念，开放数据在此扮演的是基础骨干的角色，是连结一切的关键。

开放政府；开放数据；政策目的；角色定位

近年来开放政府数据运动在国际间蔚为风潮，包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和以色列等国政府都积极规划推动开放政府数据政策，许多民间公司也开始积极投入开放政府数据的新兴市场。政府开放数据也列为我国重点政策，中央与地方政府将分别建立其开放数据平台，并逐步要求其所属部门开放数据给公众使用。政府部门是最大的数据生产者、收发者及消费者，政府根据拥有的数据来制定各项影响民众日常生活、商业活动、社会福利和财产分配等公共政策。由此可知政府数据的价值在于协助政策执行，解决政府与民间的问题，且深深影响民众的政治、经济、社会生活等。近几年随着数据开放的兴起，一些研究纷纷指出数据开放有助于经济创新和社会转变，并带来了政治和政府责任的新形态，长此以往，理想上便可形成源源不断的正向循环提升的周期。……