夏慈忠，黄晓灵

依法治国是党管理和治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，建设法治中国是伟大中国梦不可或缺的重要组成部分。为了早日建成社会主义法治国家，实现法治中国梦，必须全面深化政治体制改革，大力推进依法治国进程[1]。党的十八届三中全会将社会改革作为全面深化改革的重大领域之一，体育管理体制改革也因此成为一项迫切的改革任务而被提上议事日程。十八届四中全会更是把依法治国确定为全会的主题。这充分表明了国家反腐倡廉的决心和意志，这一主题与十八届三中全会所确定的全面深化改革议题形成完美的接应。改革需要法治，法治的完善更需要各方面改革的促进，而在新时期我国体育管理体制发展过程中，法律的制定和完善尤为重要。2014年中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视的情况中，围绕体育赛事的行业不正之风问题尤为突出，主要表现在：赛事审批繁杂、裁判员执法力度受到质疑、赛事暗箱操作严重、运动员违规违纪现象以及比赛弄虚作假。同时还存在赛事的监督机制缺位、总局直属单位机构权利过于集中、管理人员职位挂名现象严重等[2]。这些问题，与我国依法治国的理念完全是背道而驰的。由此可见，在推行依法治国基本方略的背景下，加快体育管理体制改革显得尤为迫切。

1 我国体育管理体制的发展现状

体育管理体制是我国体育事业蒸蒸日上的保障。……