■张国春

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视文化建设。十八届三中全会指出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动文化产业发展和文化市场繁荣，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》（中办发〔2015〕50号），在中共中央宣传部和财政部的组织和指导下，中国资产评估协会（以下简称中评协）制定了《文化企业无形资产评估指导意见》（以下简称《指导意见》）。

一、《指导意见》的制定背景

十八大报告把增强国家文化软实力作为整个文化要求的一个总领性要求。在国家大力推进文化强国战略实施过程中，不仅需要党和政府的组织和领导，也需要社会各界的广泛参与，需要我们评估行业发挥专业作用。为指导资产评估行业更好地服务于文化企业，在中宣部文改办和财政部文资办领导和组织下，在财政部相关司局以及与资产评估业务相关的监管部门、评估报告使用者等有关部门和单位支持下，中评协承担并完成了《指导意见》的制定工作，最终获得了各方充分的肯定。……