■ 田 林

评估师职业资格制度是资产评估法草案涉及的一项重要内容。2014年以来，国务院对评估师资格制度进行了改革，取消资产评估师等准入类职业资格，对于资产评估法草案的修改具有极大影响。

一、六类评估师职业资格的由来

1991年11月16日，《国有资产评估管理办法》以国务院91号总理令的形式发布，成为资产评估领域第一部行政法规。1995年5月10日，人事部和国家国有资产管理局联合颁发《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》及《注册资产评估师执业资格考试实施办法》，资产评估师考试注册制度从此建立。这一制度要求国家对资产评估人员实行注册登记管理制度，通过资产评估师职业资格全国统一考试，取得资产评估师执业资格证书，并经注册登记的人员，方可从事资产评估业务。

1994年7月5日房地产管理法公布，并于1995年1月1日起实施。房地产管理法第五十八条明确规定，国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。根据这一法律规定，1995年3月22日，人事部和建设部共同印发了《房地产估价师执业资格制度暂行规定》（建房〔1995〕47号），规定房地产估价师是指经全国统一考试，取得房地产估价师执业资格证书，并注册登记后从事房地产估价活动的人员；凡从事房地产评估业务的单位，必须配备有一定数量的房地产估价师。

2000年8月4日，人事部、国土资源部共同印发了《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》（人发〔2000〕82号），国家实行矿业权评估师执业资格制度，纳入专业技术执业资格制度的统一规划，由国家确认批准；……