■文/子 墨 吕 斌

打牢三个基础 用好三个网络 坚持三个结合
——浙江省兰溪市采取有效措施保障特种设备安全

■文/子 墨 吕 斌

浙江省兰溪市目前有特种设备使用单位1816家，注册在用特种设备总数达到7348台（套），其中压力容器数量占总体数量的60%左右。近年来，该市积极探索特种设备安全监管的方式方法，逐渐摸索出适合当地实际的一些做法，连续十年未发生一起负有直接责任的特种设备安全事故，特种设备万台设备死亡率为零。

打牢特种设备安全监管三个基础

一是夯实责任基础，落实属地管理责任。兰溪市政府将特种设备安全纳入对乡镇街道、行业主管部门安全目标责任制考核，并与全市16个乡镇、1个开发区以及8个行业主管部门均签订目标责任书。明确各乡镇的首席质量监督官作为区域特种安全监管的业务领导，加强落实主体责任，由乡镇街道与设备使用单位签订安全承诺书，督促企业严格落实主体责任。要求兰溪所有的特种设备使用单位必须做到“三落实、两有证、一检验、一预案”，消除事故隐患，2015年特种设备使用单位自查消除隐患182个。

二是夯实制度基础，构建长效机制。建立重大事项汇报机制，特种设备主管部门每年初以书面报告形式向市政府汇报年度特种设备安全监察工作，专项工作一事一报。在基层层面构建双向通报机制，通过特种设备安全联席会议和各乡镇的首席质量监督官，发现重大隐患向当地乡镇街道或主管部门通报。……