郭海清

(北京铁路局 京铁物流中心，北京 100052)

铁路发展冷链物流的SWOT分析及对策建议

郭海清

(北京铁路局 京铁物流中心，北京 100052)

在阐述国内外铁路冷链物流发展现状的基础上，运用 SWOT 分析法对铁路发展冷链物流的优势、劣势、机会和威胁进行分析，提出铁路发展冷链物流的对策建议，即发挥铁路路网优势开展冷链物流网络建设、弥补短板发展冷链物流基础设施和技术装备、把握机遇提升铁路冷链物流现代化水平、规避风险加强铁路冷链物流软实力建设。

铁路；冷链物流；SWOT 分析

冷链物流是我国物流业在需求市场细分的背景下产生的一种新型物流业务。冷链物流作为物流行业中技术要求相对较高的一个分支，近年来越来越受到重视。虽然铁路开展冷藏运输业务相对较早，但受诸多因素制约，致使铁路冷藏运输业务向冷链物流发展速度缓慢。随着铁路向现代物流转型发展，如何利用自身优势促进铁路发展冷链物流是目前亟需解决的问题之一。

1 铁路冷链物流发展现状

目前，国外冷链物流的发展已经较为成熟，欧美等发达国家已经形成较为完善的冷链体系，如在运输过程中全部采用冷藏车或冷藏箱，并配以先进的管理信息技术，建立包括生产、加工、储藏、运输、销售在内的新鲜物品的冷冻冷藏链，使新鲜物品的冷冻冷藏运输率及完好率得到极大提高，冷链物流成本大幅降低。据调查，在欧美等发达国家新鲜物品的冷冻冷藏运输率在 80% 以上，冷冻冷藏完好率在 90% 以上。

我国早期的冷链物流基本上是运输和仓储相对独立运作，处于半脱节状态[1]。目前我国尚未形成完整的冷冻冷藏链，从起始点到消费点的流动储存效率和效益无法得到有限控制和整合，与欧美等发达国家之间存在着一定的差距。我国每年消费的易腐食品将近10 亿 t，需要冷链运输的超过 50%，但只有 10% 左右能实现冷链运输，致使每年约有 20%～25% 的果品和 30% 的蔬菜在中转运输和存放中腐烂。目前，我国绝大多数冷链物流供应商仅停留在货物代理、仓储管理、装卸和定向运输服务上，缺乏综合性、全过

程、集成化的专业冷链物流服务[2]。

20 世纪 50 年代，我国铁路开始办理冷链运输业务，冷链运量稳步上升，到 20 世纪 90 年代，铁路冷链运输占整个冷链运输市场的比例高达 80%～90%，年运量达 1 600 万 t 以上。但是，进入 21 世纪以来，铁路冷链运输在整个冷链运输市场的份额逐步下滑[3]，2014 年铁路冷链货物运量仅 40 万 t，市场占有率不足 0.5%。铁路冷链货物运量下滑的主要原因在于铁路机械保温车 (以下简称“机保车”) 车组容量大，车辆使用年限较长，机组设备老化，车辆自重大，已经不能适应鲜活易腐货物销售市场向小批量、多批次方向发展的需求。因此，铁路亟需对相应冷链运输设备进行更新升级，打造新型冷链运输产品，以适应冷链运输市场发展。

2 铁路发展冷链物流的SWOT分析

2.1 优势分析

（1）网络优势。随着铁路路网规模的进一步扩大，铁路运输网络运营优势得以充分显现。铁路在中长途尤其是 1 000 km 以上的距离开展冷链物流具有得天独厚的优势。依托铁路路网规模优势，可以形成以冷链物资产销地为节点的畅通高效的铁路冷链物流网络通道。同时，依托城市附近的铁路货场，加强冷库建设，开展冷链仓储、配送等服务。

（2）成本优势。目前由于我国在冷藏技术、冷藏能力等方面严重不足，致使冷链物流服务成本居高不下。铁路运营成本相对其他运输方式单位价格优势明显。铁路可以依靠其资产资源优势，通过改造既有机保车及冷藏设备，创新冷链运输运行模式，优化配置冷链运输资源，进一步降低冷链物流服务成本。

2.2 劣势分析

（1）冷链通道尚未形成。目前我国铁路发展冷链物流呈现区域性强、全国联动不足的局面，全国主要方向冷链运输主通道及跨铁路局次通道均未形成，干线运输与区域配送网络尚未建成。铁路亟需根据客户产品产销地的情况形成针对不同需求的冷链运输通道。

（2）铁路冷链运输标准体系有待完善。我国规范冷链物流各环节的管理体系尚未建立，冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，信息资源难以实现有效衔接和共享。为促进铁路发展冷链物流，提高铁路冷链物流效率，应加强铁路冷链物流规章制度和标准体系的制定和完善。

（3）冷藏设施和冷链装备不足。我国铁路原有冷藏运输设备陈旧，对于冷链运载工具、托盘、容器、包装等各类标准化设备，以及预冷机、压缩机、温控等先进技术装备投入有限，无法满足客户对冷链运输的实际需求。铁路亟需更新陈旧的冷链运输设备，加大对冷链运输先进技术装备的投入，以适应冷链运输市场需求。

（4）冷链物流人才缺乏。目前铁路冷链物流的管理和技术人员大多由熟悉机保车技术及作业标准的人员担任，对现代冷链物流的管理、作业技术标准、操作流程缺乏了解，人员素质难以适应现代冷链物流发展需要。

2.3 机会分析

（1）铁路倡导发展冷链物流。中国铁路总公司2016 年公布的《铁路冷链物流网络布局“十三五”发展规划》明确提出拓展铁路冷链物流市场，形成铁路冷链物流服务体系的目标。该规划提出至 2020年，铁路冷链运量规模达到 2 000 万 t 以上，冷库容量规模达到 300 万～500 万 t，新增新型冷藏车 1 000辆，冷链物流营业总收入达到 500 亿～700 亿元；建设主次 2 级铁路冷链运输通道，主通道形成“2 纵2 横3 放射”的通道结构，采取“定点、定线、定时、定价、定车次”运输方式，次通道围绕区域级铁路冷链基地向外发散形成 13 条冷链次通道结构。该规划为铁路发展冷链物流指明了方向。

（2）与社会冷链物流企业合作条件逐渐成熟。目前，社会冷链物流企业运作经验丰富，管理技术先进[4]。铁路可以积极寻求与社会冷链物流企业合作，引入规模完善的示范性冷链物流企业，加速冷链物流领域的发展。

（3）标准体系正在建设。现有的铁路规章制度标准有很多，但涉及到冷链物流的内容却很少，冷链物流标准体系有待建设。目前，中国铁路总公司正在

修订完善冷链作业规范、冷链温控标准等，在冷链基础、冷链管理、冷链设施、冷链技术等层面落实标准，加快推动铁路冷链标准化、专业化，与国际冷链运输物流标准接轨。

（4）铁路冷链物流基础设施的建设。《铁路冷链物流网络布局“十三五”发展规划》明确指出综合分析铁路冷链主要运输通道上的情况，确定建设铁路冷链物流基地 82 个，其中区域级铁路冷链物流基地14 个，地区级铁路冷链物流基地 68 个[5]。中国铁路总公司对已纳入《铁路物流基地布局规划及 2015—2017 年建设计划》的项目，根据冷链物流通道建设及市场实际供给情况，实施启动建设或者预留冷链设施用地，补充完善冷链物资的运输、中转、分拨功能；对未纳入《铁路物流基地布局规划及 2015—2017 年建设计划》的项目，根据市场供给、发展需求和场地扩建条件，按照优势互补、合作共赢的原则，进一步完善铁路冷链物流基地布局。

2.4 威胁分析

（1）国内外冷链物流企业竞争。由于我国冷链物流市场潜力巨大，沃尔玛百货有限公司、中外运敦豪国际航空快递有限公司等国外零售及物流企业纷纷进入我国拓展冷链业务，抢占我国冷链物流市场，致使国内外冷链物流企业市场竞争越来越激烈。

（2）冷链物流服务要求高。随着社会的发展进步，客户对冷链物流的要求不仅仅停留在运输上，对温度控制、时效、安全、价格也都提出了更高的要求，尤其是涉及食品、药品的相关企业，客户需求进一步从“小批量、多批次”向“按需定制”冷链物流服务发展。

3 铁路发展冷链物流的对策建议

3.1 发挥铁路优势开展冷链物流网络建设

利用好铁路路网资源，整合货运场站、接取送达网络及节点设施，发挥好铁路低成本优势，形成铁路冷链干线运输网络和城市配送网络于一体的综合性冷链物流网络。

（1）发展铁路冷链干线运输网络。随着铁路路网的进一步完善，铁路运力将进一步释放。铁路可以利用网络优势、成本优势，针对不同冷链物流需求开行不同的冷藏运输产品，如利用现有特快、快速货物班列加挂冷藏车，开行冷藏车“五定班列”及采用冷藏集装箱“特需班列”运输方式，确保运输时效，形成覆盖全国的冷链干线运输网络。

（2）发展铁路冷链城市配送网络。冷链城市配送业务是冷链物流中重要的一环，是解决冷链物流服务“最后一公里”的关键。铁路发展冷链物流服务，在长距离、全天候等优势明显的条件下，提供冷链“门到门”服务十分必要。铁路货运组织改革以来，铁路在全国范围内初步建立接取送达网络及节点，铁路可以利用既有接取送达网络发展冷链配送网络，同时可以联合社会冷链物流企业形成“冷链物流公铁联运”模式，完善配送网络。

3.2 弥补短板发展冷链物流基础设施和技术装备

目前，铁路基础设施和技术装备与现代冷链物流的发展要求还存在一定差距，铁路应从物流基地、冷链仓储等基础设施，以及铁路冷藏车辆、冷藏集装箱等技术装备方面入手，提升冷链物流的硬件发展水平。

（1）大力发展物流基地和冷链仓库。《铁路冷链物流网络布局“十三五”发展规划》提出利用铁路站场改扩建，加快冷链物流基地的建设，形成区域级与地区级 2 级物流基地布局。铁路应尽快建成并投入使用规划中的 82 个冷链物流基地，形成完善的铁路冷链物流仓储网络。

（2）大力发展单双节机械保温车、冷藏集装箱等先进的冷藏运输工具。目前，中铁特货运输有限责任公司正积极改造单双节制冷的 B10BT型保温车，车辆容积 100 m3，载重 38 t，温度控制在 -24℃～14℃ 之间，可以满足客户小批量、多批次的冷链运输需求。冷藏集装箱是一种先进的冷藏运载工具，具有载货量小、市场适应性强、适宜开展“门到门”运输等特点[6]，便于公路、铁路开展多式联运。铁路自2016 年 2 月开始投入使用的 1.5 t 小型箱，可以根据客户需求定制化改造来满足冷链物流需求。

3.3 把握机遇提升铁路冷链物流现代化水平

（1）加快铁路冷链物流标准化建设。冷链物流

是系统工程，从基础设施到物流服务的各环节都要求具有很高的组织协调性，各环节都需要一个统一规范的标准引导。铁路要在冷链物流市场中实现长足发展，在提升硬件条件的同时，还应加快标准化建设，结合行业标准建立铁路冷链物流设备设施、服务、技术、管理和信息等系列标准[7]，实现铁路冷链物流规范化发展。

（2）加快现代信息技术运用。采用温度追踪和数据采集技术、互联网、全球卫星定位 (GPS) 等技术建立冷链物流货物信息追踪服务系统，利用该系统对设备状况和货物质量进行实时监控，实施精细化管理，同时开发相应的客户 APP，为客户提供实时查询服务，提高服务质量。

3.4 规避风险加强铁路冷链物流软实力建设

（1）通过合作加快冷链物流发展进度。借鉴国内外先进的冷链物流企业经验，建立满足消费者和供应商多方面需求的冷链物流模式，优化仓储、运输、信息管理等作业环节，提高作业效率，提升物流质量。选择发展较好、管理先进的冷链物流企业合作，通过公铁联运形式开展合作，在合作中学习其运营、技术、管理等方面先进经验，提升铁路冷链物流服务水平，加速铁路冷链物流发展。

（2）提升铁路冷链管理软实力。随着铁路冷链物流基础设施和技术装备的逐步完善，铁路的整合能力、管理水平、资金运作水平、信息化建设等将是冷链物流发展的动力。铁路应增强冷链物流供应链管理水平建设，通过管理模式的升级，对冷链物流供应链整体服务水平进行统一规划，打造灵活高效的物流管理系统，减少相应损耗，提升铁路冷链物流管理软实力。

（3）大力培养冷链物流相关人才。冷链物流所涉及的专业知识相当广泛，包括物流管理、供应链管理、冷冻冷藏食品药品属性、小型箱制冷技术、铁路信息技术等[8]，从事冷链物流的人才是典型的复合型人才。铁路冷链物流人才相对匮乏，人才培养处于初始阶段。因此，铁路应大力培养该方面人才，为铁路冷链物流业务开发、运营及后期维护提供人力资源保障。

4 结束语

随着我国居民消费升级，冷链物流将进入高速发展期，铁路发展冷链物流将面临良好的发展机遇。虽然铁路在大批量、长距离运输上具有一定优势，但冷链通道尚未形成、冷链设备设施不足等因素制约着铁路冷链物流发展。因此，铁路应把握向现代物流转型的机遇，综合运用铁路路网、设备设施、人员等资源，提升冷链物流软硬件水平，满足冷链物流对时效性、经济型、专业性的要求，实现铁路冷链物流创新发展。

[1] 孙金平，迟 骋.铁路冷链物流发展模式研究[J].铁道货运，2010，28(2)：5-9.SUN Jin-ping，CHI Cheng.Study on Development Mode of Railway Cold-chain Logistics[J].Railway Freight Ttansport，2010，28(2)：5-9.

[2] 宋 辉，肖 艳，余望梅.乳业冷链物流的发展现状与对策研究[J].物流工程与管理，2009，31(4)：66.SONG Hui，XIAO Yan，YU Wang-mei.The Study of the Status and Countermeasures of Cold-chain Logistics[J].Logistics Engineering and Management，2009，31(4)：66.

[3] 袁淑君，谢如鹤，李 靖.国外铁路冷藏运输管理的探讨[J].铁道货运，2013，31(10)：56-60.YUAN Shu-jun，XIE Ru-he，LI Jing.Discussion on Refrigeration Transport Management of Foreign Railways[J].Railway Freight Ttansport，2013，31(10)：56-60.

[4] 张建军，杨艳玲.我国农产品冷链物流发展现状及发展趋势研究[J].物流科技，2013，36(2)：102.ZHANG Jian-jun，YANG Yan-ling.Research of Situation and Development Trend of Cold-chain Logistic Cocerning China’s Agricultural Products[J].Logistics Sci-Tech，2013，36(2)：102.

[5] 中国铁路总公司.铁路冷链物流网络布局“十三五”发展规划[A].北京：中国铁路总公司，2016.

[6] 张 熳.铁路发展冷链物流的探讨[J].交通企业管理，2009，24(9)：56-57.ZHANG Man.Discussion of Cold Chain Logistics in

Railway Development[J].Transportation Enterprise Management，2009，24(9)：56-57.

[7] 安久意.我国冷链物流标准化现状及发展思路研究[J].标准科学，2010(7)：9-13.AN Jiu-yi.Status of China’s Cold-chain Logistics Standardization and Development Ideas[J].Standard Science，2010(7)：9-13.

[8] 刘广海，谢如鹤，屈睿瑰.物流管理专业冷链物流特色人才培养研究与实践[J].物流工程与管理，2011，33(10)：141-142.LIU Guang-hai，XIE Ru-he，QU Rui-gui.Study and Practice on Personnel Training of Cold-chain Logistics[J].Logistics Engineering and Management，2011，33(10)：141-142.

（责任编辑 王 静）

兰州铁路局与神华宁煤实施战略合作

2016 年 4 月 10 日下午，兰州铁路局主要领导带队前往神华宁夏煤业集团有限责任公司，共同推动双方深度合作，实现互惠共赢、共同发展。双方企业就提升货物运量等事宜达成一致意见，并签订了确保全年 1 400 万 t 货物运量的战略合作协作书。

神华宁煤集团总经理就兰州铁路局多年来对神华宁煤的发展所作的贡献给予充分肯定，对兰州铁路局领导来神华宁煤考察调研工作表示欢迎。他说，当前，神华宁煤正处在转型的关键时期，多年来与兰州铁路局关系一直非常密切，铁路对推动神华宁煤企业发展作出了重要贡献，路企关系非常融洽，特别是中国铁路总公司和兰州铁路局对神华宁煤的铁路货运发展一直非常重视，从战略高度给予了积极关注，让我们备受感动，希望兰州铁路局发挥好合作伙伴的积极作用，帮助做好运输协调工作，支持神华宁煤的发展。

兰州铁路局主要领导表示，支持地方企业发展既是铁路部门的职责所在，又是铁路建设发展的需要，兰州铁路局将发挥自身优势，为神华宁煤发展提供强有力的支持，要全力支持神华宁煤铁路专用线项目建设，在做好科学论证的基础上，坚持现代化设计建设，同时，要加强组织领导和对接协调，迅速开展前期工作，确保项目年内开工建设。

（摘自《人民铁道》报）

SWOT Analysis of Railway Developing Cold-chain Logistics and Suggestions on Its Countermeasures

GUO Hai-qing
(Jingtie Logistics Center, Beijing Railway Administration, Beijing 100052, China)

Based on expounding the development present situation of railway cold-chain logistics in China and foreign countries, this paper analyzes advantages, disadvantages, challenges and treat of railway developing cold-chain logistics by using SWOT analysis method, and puts forward countermeasures of developing the cold-chain logistics, such as exerting advantages of railway network to develop construction of cold-chain logistics network, making up shortcomings as to develop infrastructure and technical equipment of cold-chain logistics, grasping challenges in order to increase modernization level of the logistics and avoiding risk for strengthening soft power construction of railway cold-chain logistics.

Railway; Cold-chain Logistics; SWOT Analysis Method

1004-2024(2016)04-0005-05

U295

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.04.02

2016-03-25

郭海清 (1977—)，男，河南商丘人，大学本科。

北京铁路局重大课题 (2015AY04)