娄子丹

习近平总书记指出：“基层工作创新，就是要把宣传思想工作创新的重点放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作。”社区是城市的细胞、基层工作的基本单元，也是基层宣传思想工作创新的重要阵地。增强宣传思想工作的社区认同意识，最大限度地实现价值同构，使社会主义价值观深入人心，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”凝聚强大正能量，是基层工作创新面临的重大课题。近年来，无锡市积极探索宣传思想工作在社区的自我组织、自我传播、自我引导模式，为创新基层宣传思想工作开辟了新思路。

一、基层宣传思想工作在社区的认同挑战

宣传思想工作上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效。社区位于终端、处在一线，直接面对普通群众，随着社区功能的日益拓展，它承载着完善基层民主自治，加快城市现代化建设和维护社会稳定的重要作用。宣传思想工作能否获得社区群众的认同，是打通“最后一公里”的关键。无可否认，在实际操作中，诸多因素制约着基层宣传思想工作，影响着社区居民的认同效果。

社区居民文化价值的多元性。不同阶层的社区居民由于年龄、性别、收入、健康、受教育程度等客观条件不同，产生了不同的文化价值追求，这使文化价值呈现出不同的特征。近年来，随着社会主义市场经济的发展和城市化的推进，社区体现出新的特点：一是社区构成愈加复杂。随着“单位人”向“社会人”的转变，新经济组织、自由职业者、外来务工人员等各类特殊群体集聚于社区。……