姚子照 周斌

山东省：加强特困人员供养机构安全管理

姚子照 周斌

最近，山东省民政厅、公安厅、财政厅、住房和城乡建设厅、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局等六部门联合下发《关于加强全省基层特困人员供养机构安全管理工作的意见》，就加强基层特困人员供养机构安全管理工作提出具体要求。

一是明确工作目标。要求各地进一步排查安全隐患，实施安全设施升级改造，健全完善安全管理各项制度，全面提升安全管理水平。

二是明确升级改造内容。要求各地对基层特困人员供养机构消防安全、建筑安全、食品安全、卫生安全等隐患进行彻底排查。针对排查出的各项安全隐患，按照“缺什么补什么”的原则，进行全面升级改造。

三是明确安全管理标准。基层特困人员供养机构安全设施升级改造完成后，要尽快取得消防设计审核、消防验收或者备案抽查合格手续、竣工验收合格证明、不动产产权证明；设立医疗机构的要取得《医疗机构执业许可证》；食堂要取得《食品经营许可证》。

四是明确工作责任。基层特困人员供养机构安全工作坚持属地管理原则，由县级民政部门具体负责。特困人员供养机构主办单位和法人履行安全管理主体责任，负责安全整改工程的实施和全程监管。

五是明确资金来源渠道。民政部门要积极争取本级党委政府支持，将其纳入地方经济社会发展规划，列入社会建设重点项目。市、县、乡各级财政部门要多方筹措资金，加大对升级改造工作资金投入和补贴力度，积极争取社会慈善和捐赠资金。……