郭 宁

·地方党史研究·

正规化与地方化
——论抗战时期中共山东地区的武装

郭 宁

抗战时期的中共武装包括正规军、地方武装、民兵自卫队三个层级。这三个层级并不是等级分明的金字塔关系，由上到下，层级分明，而是三个相互交融的圆，互有重叠，也可相互转化。其中，山东地区的武装由属于地方武装的游击队发展而来，组建了山东纵队，并发展为山东军区。这一过程实际上就是由游击队转化为正规军，再由正规军转化为地方军。这既是中共山东地区武装的特色，也反映了中共部队的灵活性。

山东纵队；山东军区；地方武装

抗战时期的中共武装包括正规军、地方武装、民兵自卫队三个层级。地方武装因处于中层而最富于弹性，主要包括游击队、独立营团、县区武装。其中游击队是抗战早期中共华北发展武装的主要形态，也是中共武装中在正规化与地方化之间摇摆的典型。1938年5月，毛泽东指出：“华北游击战争还是广泛开展的有利时机，目前应加重注意山东，热河及大青山脉。”*中国人民解放军历史资料丛书编审委员会编：《八路军·文献》，解放军出版社，1994年，第188页。其中，热河由地方党组织发动起义，成立游击队，但抗战时期始终处于游击区的状态；大青山则直接由八路军120师派部队进入，最终由游击区发展为稳定的根据地，部队也成为八路军正规军的一部分。而山东虽然由地方党组建游击队伍，其间八路军115师、129师一部也先后进入，但最终独立地实现了游击部队的正规军化，组成了山东军区，囊括了中共武装的三个层级。……