赵 入 坤

身份与权利：一届全国人大的基层选举

赵 入 坤

一届全国人大的选举虽发生于新中国成立之后，但却是新民主主义革命的延续。因此，政治选举权的获得必然受社会成员身份的制约。一届全国人大的基层选举明确剥夺地主阶级分子、反革命分子的选举权，限制了精神病人行使选举权，确定革命进程中涌现的先进分子为人民代表候选人。尽管中央选举委员会对剥夺选举权利的阶级身份与政治身份有相当细致的明确界定，但是实际的选民资格认定依然存在差错。这些差错主要是由政策理解偏差而起，因而纠正起来并不复杂。虽然因身份原因而失去选举权利的比例数不高，但绝对数量不小。然而，并不能因此而质疑一届全国人大基层选举的广泛性和民主性。

阶级身份；政治身份；选举权利

选举权是民主国家的人民所必须享有的最低限度的起码的政治权利。然而民主政治并非超然政治。因而，选举权与被选举权的享有并不是全体社会成员的应然权利。选举的普遍性一直是衡量民主政治程度的重要标杆。其实现程度如何取决于社会进步状况。相对于中国传统政治而言，选举是舶来品。20世纪以来，真正意义上的普遍选举在中国始自新中国成立后的第一届全国人民代表大会的基层人民代表的选举。自一届全国人大以来，新中国的政治选举制度在不断地发展、进步，而选举普遍性的实现也随着社会进步而发展。……