吴一帆

（浙江工商大学法学院，浙江杭州310018）



略论减刑、假释检察监督的同步化

吴一帆

（浙江工商大学法学院，浙江杭州310018）

摘要：近年来，减刑、假释制度在执行过程中暴露出许多司法腐败问题，引起了社会的广泛关注。司法实践中，减刑、假释检察监督还存在考察阶段监督于法无据、提请阶段监督执行不佳、审理阶段监督功能式微、执行阶段监督思想僵化等问题。唯有将改革贯彻到减刑、假释的每一阶段，实现检察监督的同步化，方能进一步发挥检察监督的功能。

关键词：减刑；假释；检察监督；同步化

近年来，减刑、假释制度在执行过程中暴露出许多司法腐败问题，引起了社会的广泛关注。2014年以来，我国出台了《人民检察院办理减刑、假释案件规定》（以下简称《办案规定》）等一系列法律法规和司法解释，对减刑、假释检察监督的加强前所未有，但仍无法解决考察阶段监督于法无据、提请阶段监督执行不佳、审理阶段监督功能式微、执行阶段监督思想僵化等问题。笔者将减刑、假释程序从纵向上分为考察、提请、审理、执行四个阶段，就每一阶段的检察监督规定分别加以评析并提出改革建议，力求实现减刑、假释检察监督的同步化。

一、《办案规定》对减刑、假释检察监督的革新

1.增加了调查核实权及提请监督权。《办案规定》赋予了检察机关调查核实权、建议提请权等多项权利。《办案规定》第六条规定了六类应当调查核实的情形，其中第一款规定，拟提请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯的，人民检察院应当进行调查核实。……