韩　斌，田宪臣，姚巧华

（中共河南省委党校，河南郑州450002）



构建符合群众意愿的系统化改革机制

韩斌，田宪臣，姚巧华

（中共河南省委党校，河南郑州450002）

摘要：人民群众是改革的主体，我们必须坚持党的群众路线，通过践行群众路线来提升改革效能，为解决当前的全面深化改革提供决策思路，其关键之点在于构建符合群众意愿的系统化改革机制，把群众的智慧、群众的力量、群众的利益、群众的监督评判恰当地融入深化改革的全过程。

关键词：群众路线；改革效能；系统化机制

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。这就要求我们要把功夫下在做好群众的工作上，构建符合群众意愿的系统化改革机制。

一、汲取民智，构建改革决策机制

群众路线的伟大作用和实践生命力，首先在于能够最充分地调动群众的智慧。人民群众在社会变革的实践中，其思想触及的宽度、广度和深度蕴含着改革所要攻关的问题以及为解决问题所需要的科学方法和最佳对策，是改革永不枯竭的智慧源泉。因此，全面深化改革，要特别注重调动群众的积极性，形成以调动和汲取民智为途径的推进社会改革的良性机制。

1.搞好调查研究，问需于民。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。改革改什么？从哪里着手？这些问题靠关起门来“憋思路”“凑点子”是行不通的。……