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影响失地农民市民化的主要因素及其化解

2016-02-11周建瑜

中共四川省委党校学报 2016年4期
关键词:生活

周建瑜

(中共四川省委党校,四川成都 610071)

影响失地农民市民化的主要因素及其化解

周建瑜

(中共四川省委党校,四川成都 610071)

失地农民是中国改革开放后伴随着城市化进程而出现并不断壮大的一个特殊社会群体,失地农民问题是一个包含了经济利益、社会权益、政治权利及文化融洽、社会和谐等内容的综合性问题。失地农民无论是作为一种职业的“农民”还是作为一种社会身份的“农民”,要真正把角色转型为“市民”,必须通过外部赋能与自身增能,既获得外在资格的市民化,又获得内在素质的市民化,实现自身在生存方式、生产方式、生活方式、思维方式和身份认同等方面的市民化转型,才可能适应城市,成为合格的新市民。笔者主要对影响失地农民市民化的因素进行分析,并提出解决思路。

城市化;失地农民;市民化

土地非农化、农民市民化成为了城市化进程中的必然产物。失地农民市民化,是指农民向城市转移并逐渐转变为市民的一种过程和状态,它不是简单的城乡人口结构的转化,是农村人口转化为城市人口的过程,是一种产业结构及其空间分布结构的转化,是传统劳动方式、生活方式向现代化劳动与生活方式的转化。当前,影响失地农民市民化的主要因素有哪些?笔者试图通过调研分析,并提出解决思路。

一、“失地农民”概念界定

“失地农民”从字面理解就是指失去土地的农村居民。他们失去的土地包括退耕还林、退耕还牧的部分土地,包括因自然原因而损毁以致无法再继续耕作的土地,还包括建修道路、绿地等公用设施或者是扩大城市城镇规模而被各级政府征用或被单位及个人租用的土地。……

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